為第二批聘任制公務(wù)員；職位為環(huán)保、安監(jiān)、地稅等委辦局高級(jí)主管，面向全國(guó)招聘，聘期2到3年

　　昨天，北京市委組織部、北京市人力社保局宣布啟動(dòng)第二批聘任制公務(wù)員招聘，3個(gè)崗位均為政府部門(mén)高級(jí)主管，面向全國(guó)招聘。這批聘任制公務(wù)員將簽合同、上社保，薪資實(shí)行協(xié)議工資。

　　去年，北京首次嘗試公務(wù)員聘任制，此舉意味著北京公務(wù)員聘任制開(kāi)始擴(kuò)大試水范圍。

　　3職位均為政府部門(mén)高級(jí)主管

　　中共北京市委組織部、北京市人力社保局共同發(fā)布的《北京市2014年公開(kāi)招聘聘任制公務(wù)員公告》顯示，將面向全國(guó)公開(kāi)招聘3名聘任制公務(wù)員。按照公告，3名聘任制公務(wù)員崗位分布在環(huán)保、安監(jiān)、地稅領(lǐng)域，均為政府部門(mén)高級(jí)主管。

　　此次招聘工作分為報(bào)名、資格審查、考試測(cè)評(píng)、考察、體檢、公示、審批、辦理聘任等環(huán)節(jié)。其中考試測(cè)評(píng)分為筆試、面試、綜合評(píng)價(jià)。

　　市人力社保局解釋，筆試主要測(cè)試與聘任崗位相關(guān)的理論和專業(yè)知識(shí)、運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決工作中實(shí)際問(wèn)題的能力、文字表達(dá)能力等。面試主要測(cè)試應(yīng)試者適應(yīng)所應(yīng)聘崗位要求的能力。綜合評(píng)價(jià)主要是根據(jù)應(yīng)試者的學(xué)歷、專業(yè)、工作履歷和業(yè)績(jī)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　對(duì)于采取公開(kāi)招聘方式符合聘任職位條件的人選少的職位，經(jīng)公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)，可從符合條件的人員中直接選聘。

　　績(jī)效考核不合格將解聘

　　對(duì)于聘任制公務(wù)員的薪資待遇，北京市人力社保局表示，聘任制公務(wù)員實(shí)行協(xié)議工資，工資待遇將根據(jù)聘任職位，綜合考慮市場(chǎng)同類人員工資水平和本單位其他公務(wù)員的工資水平及調(diào)整情況等因素，合理確定。

　　對(duì)擬聘任人員，各招聘單位將在其官方網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。公示期滿后，沒(méi)有問(wèn)題或者反映的問(wèn)題不影響聘任的，報(bào)公務(wù)員主管部門(mén)審批，按照雙方自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂書(shū)面聘任合同，確定聘任關(guān)系，明確聘任期內(nèi)的崗位職責(zé)、工作目標(biāo)、工作任務(wù)以及相應(yīng)待遇。聘任合同期限為2至3年，試用期為3至6個(gè)月。

　　此前，深圳聘任制公務(wù)員“零淘汰”現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注。北京市相關(guān)部門(mén)明確表示，聘任制公務(wù)員上崗后，將會(huì)依據(jù)崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，進(jìn)行績(jī)效考核。如果考核不合格，將被解聘。

　　■ 釋疑

　　3個(gè)職位如何確定？

　　今年，北京市聘任崗位主要集中在環(huán)保、危險(xiǎn)化學(xué)品管理和國(guó)際稅收等專業(yè)性強(qiáng)的高端職位。緣何確定這3個(gè)職位？昨天，市人力社保局進(jìn)行了解釋。

　　針對(duì)大氣污染崗位，其介紹，隨北京城市化進(jìn)程的不斷加快，北京市大氣污染呈復(fù)合型、壓縮型等特征，大氣污染防治面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，北京作為世界城市，大氣環(huán)境質(zhì)量直接影響中國(guó)的國(guó)際形象，急需引進(jìn)高級(jí)專業(yè)人才，加強(qiáng)北京市大氣污染防治科學(xué)技術(shù)管理，提升大氣污染防治管理工作的科學(xué)性和針對(duì)性。

　　對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品管理的職位，相關(guān)部門(mén)解釋，隨北京市汽車、電子、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，危險(xiǎn)化學(xué)品的需求量迅速增加，危險(xiǎn)化學(xué)品流通環(huán)節(jié)的安全問(wèn)題日顯突出，為預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，北京須建立以交易信息管理平臺(tái)為核心的危險(xiǎn)化學(xué)品集中管理體系，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄處置、事故應(yīng)急救援等全環(huán)節(jié)無(wú)縫隙化安全管理，提升危險(xiǎn)化學(xué)品流通領(lǐng)域的安全管理水平至關(guān)重要。

　　此外，國(guó)際稅務(wù)管理工作是維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益、提高稅收管理現(xiàn)代化和國(guó)際化水平的重要方面。由于國(guó)際稅收管理中涉及居民身份、常設(shè)機(jī)構(gòu)、所得來(lái)源等判定事項(xiàng)日益復(fù)雜，國(guó)際間避稅、偷逃稅的手段更加隱晦和多樣化。這些因素都導(dǎo)致國(guó)際稅務(wù)管理工作復(fù)雜性日益增加，國(guó)際稅務(wù)管理工作急需更加專業(yè)的人才支持。

　　■ 背景

　　去年首試聘任公務(wù)員

　　2013年，北京市開(kāi)展首次公務(wù)員聘任制工作，提出的聘任崗位主要集中在科技、交通、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，共6個(gè)高端專業(yè)職位，其中市科委的2個(gè)職位和市交通委的交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)技術(shù)高級(jí)主管職位已聘到人選，其余3個(gè)職位因無(wú)合適人選空缺。目前，所聘人員已與聘用單位簽訂了聘用合同，并上崗履職。

　　針對(duì)這3位聘任制公務(wù)員的工作情況，北京市有關(guān)部門(mén)昨日表示，聘用機(jī)關(guān)已通過(guò)明確崗位職責(zé)、提供服務(wù)保障等措施，鼓勵(lì)他們干事創(chuàng)業(yè)、融入聘用機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)他們的自身價(jià)值。

　　■ 追問(wèn)

　　1 什么職位適合“聘任制”？

　　主要集中在專業(yè)性較強(qiáng)的職位

　　市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示，按照公務(wù)員法和中組部、人力社保部《聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法》規(guī)定，機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。

　　對(duì)此，北京市立足首都發(fā)展需要，在充分調(diào)研和借鑒外省市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)職位主要集中在專業(yè)性較強(qiáng)的職位。

　　2 聘任到期后怎么辦？

　　聘期滿后，經(jīng)考核合格可以續(xù)聘

　　雖然公告中未予明確聘任制公務(wù)員到期之后如何安排，但相關(guān)部門(mén)昨日明確，聘用人員干滿一個(gè)聘期后，經(jīng)考核合格的，根據(jù)雙方意愿可以續(xù)聘。

　　3 今后是否繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)？

　　將根據(jù)試點(diǎn)情況和實(shí)際需求決定

　　市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，聘任制公務(wù)員是委任制公務(wù)員的一種重要補(bǔ)充形式。北京市在聘任制試點(diǎn)工作中，始終堅(jiān)持的原則是三點(diǎn)，即“高端性、專業(yè)性、緊缺性”。

　　今后，將會(huì)根據(jù)試點(diǎn)情況和實(shí)際需求決定是否擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

　　■ 專家觀點(diǎn)

　　“聘任制公務(wù)員”應(yīng)明確考核標(biāo)準(zhǔn)

　　國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家昨天介紹，在美國(guó)，聘任制公務(wù)員分為兩種形式，一種屬于技術(shù)聘任，比如航空航天局聘請(qǐng)的高級(jí)專家，本身可能就是大學(xué)的著名教授，政府可能兩三年聘請(qǐng)其解決專業(yè)技術(shù)問(wèn)題后，讓其回到大學(xué)繼續(xù)工作。

　　另一種是項(xiàng)目聘任。比如國(guó)家要制定政策，但沒(méi)有專人研究這類問(wèn)題，政府部門(mén)就會(huì)組成一個(gè)臨時(shí)項(xiàng)目小組，問(wèn)題解決后，小組相應(yīng)解散。

　　竹立家表示，這兩種“聘任制公務(wù)員”有一定共性，首先本人是業(yè)內(nèi)享有一定聲譽(yù)的專業(yè)人士；另外就是不會(huì)長(zhǎng)期留在公務(wù)員隊(duì)伍中。

　　目前，全國(guó)各省市普遍在試水公務(wù)員聘任制。竹立家對(duì)此建議，在目前干部隊(duì)伍管理體制不是很完善的情況下，我國(guó)有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)于“聘任制公務(wù)員”的準(zhǔn)入準(zhǔn)出、考核標(biāo)準(zhǔn)，包括怎樣“解聘”等，作進(jìn)一步明確。（記者溫薷）

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