新華社北京12月22日電 題：整改問題金額1.04萬億元 制定完善制度1090多項(xiàng)——2024年度審計(jì)整改取得扎實(shí)成效

新華社記者張曉潔

12月22日公布的2024年度審計(jì)整改報(bào)告顯示，截至2025年9月底，2024年度審計(jì)工作報(bào)告要求立行立改的2186個(gè)問題中，98%已完成整改；要求分階段整改的1299個(gè)、持續(xù)整改的753個(gè)問題，制定了時(shí)間表和路線圖。有關(guān)地方、部門和單位共整改問題金額1.04萬億元，制定完善制度1090多項(xiàng)，處理處分3420多人。

“重大問題整改總體進(jìn)展順利，解決了一些不利于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制問題。”審計(jì)署審計(jì)長侯凱受國務(wù)院委托向十四屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議作關(guān)于2024年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告時(shí)說。

侯凱表示，審計(jì)署進(jìn)一步鞏固和完善全面整改、專項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦相結(jié)合的審計(jì)整改總體格局，將2024年度審計(jì)工作報(bào)告反映的所有問題及建議全部納入整改范圍，向138個(gè)地方、部門、單位印發(fā)整改通知和問題清單；制定審計(jì)整改結(jié)果認(rèn)定和銷號(hào)管理辦法，對(duì)完成整改的及時(shí)認(rèn)定銷號(hào)。

報(bào)告顯示，2024年度審計(jì)整改取得扎實(shí)成效。

進(jìn)一步推動(dòng)宏觀調(diào)控政策落實(shí)見效——

針對(duì)征收“過頭稅費(fèi)”等問題，28省市稅務(wù)部門已將多征或提前征收的稅費(fèi)及滯納金331.89億元，通過辦理退抵稅費(fèi)、輔導(dǎo)企業(yè)更正申報(bào)等完成整改。14省市地方政府已將多收取的土地出讓收入等558.08億元，通過辦理退費(fèi)或制定退還計(jì)劃等完成整改。

進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域改革——

例如，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門完善“兩重”“兩新”分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨福?025年提前下達(dá)一批“兩重”項(xiàng)目清單，優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施機(jī)制；督促地方收回被套取的“兩重”“兩新”部分資金，扣減有關(guān)地方2025年資金規(guī)模。

有關(guān)地方已將虛列支出的“兩重”“兩新”資金59.75億元收回或據(jù)實(shí)支付；核查家電銷售企業(yè)騙取“兩新”補(bǔ)貼問題，取消涉事企業(yè)參補(bǔ)資格，出臺(tái)防范騙補(bǔ)若干措施，促進(jìn)發(fā)揮資金效益。

進(jìn)一步保障和改善民生——

教育領(lǐng)域，123縣1668所學(xué)校存在質(zhì)量隱患的教學(xué)樓或?qū)W生宿舍，已安排新建或改建；108縣優(yōu)先安排資金，補(bǔ)齊學(xué)校辦學(xué)條件短板，配備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室，配齊學(xué)生食堂餐桌椅；110縣已原渠道歸還、支付拖欠補(bǔ)助等13.74億元。

“三農(nóng)”領(lǐng)域，16省開展農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼突出問題專項(xiàng)整治，已整改截留挪用惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼37.37億元，追回被騙取的補(bǔ)貼1.33億元；虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼的47名基層干部已被移送司法或給予開除公職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告等處理處分。

社保醫(yī)療領(lǐng)域，人力資源社會(huì)保障部對(duì)黨的十九大以來審計(jì)查出的重點(diǎn)案件進(jìn)行掛牌督辦，持續(xù)開展騙取套取社保基金整治；衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門深化醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)集中整治。

進(jìn)一步推進(jìn)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)——

加強(qiáng)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面，財(cái)政部嚴(yán)肅查處新增政府隱性債務(wù)的地方和單位，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)隱性債務(wù)新增、問責(zé)、化解等全鏈條監(jiān)管，開展地方政府隱性債務(wù)化解核查。7省已償還違規(guī)新增的政府隱性債務(wù)33.42億元；9個(gè)地區(qū)國企違規(guī)歸集的涉農(nóng)貸款已歸還18.48億元；2省2個(gè)地區(qū)已實(shí)質(zhì)性化解政府債務(wù)1.7億元。

有序推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)處置方面，金融監(jiān)管總局、中國人民銀行建立金融支持化債工作機(jī)制和融資平臺(tái)債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，支持統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)和地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

值得一提的是，今年，全國人大財(cái)經(jīng)委、全國人大常委會(huì)預(yù)算工委跟蹤監(jiān)督了防洪減災(zāi)重點(diǎn)工程和生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)國有資產(chǎn)管理等4方面突出問題的整改情況。

“涉及的7個(gè)部門在對(duì)相關(guān)問題開展專項(xiàng)治理的同時(shí)，堅(jiān)持舉一反三，深入分析原因，形成整改長效機(jī)制。”審計(jì)署政策研究室副主任林海說。

報(bào)告指出，從整改情況看，要求立行立改的問題還有62個(gè)尚未整改到位，綜合整改情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果，以及要求分階段整改和持續(xù)整改問題相關(guān)情況，當(dāng)前審計(jì)整改工作還需持續(xù)深化，慣性思維和路徑依賴亟待破除，管住當(dāng)下與見效長遠(yuǎn)統(tǒng)籌不夠，貫通協(xié)同仍需縱深推進(jìn)。

林海說，對(duì)這些問題，有關(guān)地方、部門和單位已作出后續(xù)安排，將適時(shí)開展整改“回頭看”，細(xì)化時(shí)間表、路線圖，定期跟蹤督促，嚴(yán)肅查處虛假整改、敷衍整改等問題，深刻剖析根源，深化專項(xiàng)整治，一體推動(dòng)揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革。

根據(jù)報(bào)告，審計(jì)署將持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督促檢查，推動(dòng)整改合規(guī)到位、扎實(shí)有效，將整改效果轉(zhuǎn)化為治理效能。