瓊州潮起，椰城奮進。

企業(yè)一次申請即可開業(yè)，“一碼準營”覆蓋32個業(yè)態(tài)；“綜合查一次”為企業(yè)減負超六成；金融租賃、智能裝備等項目密集落地；營商環(huán)境領域成果接連斬獲國家級榮譽……連日來，走進海口的政務服務大廳、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠區(qū)，處處能感受到改革提速、服務提效、發(fā)展提質的強勁脈動，高質量發(fā)展的蓬勃活力涌動在椰城大地。

作為海南自貿(mào)港核心引領區(qū)，海口始終錨定市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設目標，以政務服務提質、制度改革破冰、開放水平提高的組合拳，持續(xù)為經(jīng)營主體松綁賦能，讓創(chuàng)新活力充分涌流，繪出以營商環(huán)境之“優(yōu)”、促經(jīng)濟發(fā)展之“進”的新圖景。

海口灣沿線樓宇林立，展現(xiàn)出城市發(fā)展的蓬勃活力。記者 蘇弼坤 攝

優(yōu)化政務服務 提升辦事效能

“過去要想辦這幾張證，要跑好幾個地方排隊，現(xiàn)在跑一次就全拿到了。”近日，在秀英區(qū)政務服務中心，商戶張先生向記者展示自己剛剛拿到的娛樂場所經(jīng)營活動許可證、房屋租賃登記備案等。提交一次申請、填寫一張表格、整理一套材料，就能一次性辦理涉及多個部門的多個事項，這正是海口深耕政務服務優(yōu)化的生動注腳。

在海口市政務服務中心制證中心，工作人員將證件存入24小時自助取證柜內。記者 蘇弼坤 攝

近年來，我市持續(xù)深化政務服務改革，推動服務效能從“點上突破”邁向“面上提升”。深化“一照（證）通行”改革，推行“企業(yè)身份證”機制，集成30類許可信息至營業(yè)執(zhí)照，升級“準入即準營”為“一碼準營”，目前已覆蓋32個業(yè)態(tài)，辦件量達7.8萬件。

二手房轉移登記“一窗聯(lián)辦”更是整合了8部門10項業(yè)務，實現(xiàn)239種情形“零跑動”、69類高頻交易全程網(wǎng)辦，最快60分鐘就能辦結。5.3萬件的辦件量印證了群眾對這項改革的認可，該模式也成功入選全省第五批營商環(huán)境示范案例。

在海口市政務服務中心企業(yè)服務中心，工作人員協(xié)助群眾辦理相關業(yè)務。本報記者 蘇弼坤 攝

聚焦審批環(huán)節(jié)精簡，我市還創(chuàng)新實施集中制證一件事改革，歸集證照274類，超額完成國家及省級任務，為證照數(shù)據(jù)共享奠定基礎；實現(xiàn)了“1分鐘制證”，全城證照結果物異地制發(fā)，證照類結果物24小時自助可取，企業(yè)群眾辦事更加高效便捷。

在優(yōu)化辦事流程的同時，海口也注重政務服務場所的規(guī)范化、標準化建設。今年，海口市營商環(huán)境建設局牽頭制定《海口市政務服務場所第一階段6S管理規(guī)范實施方案》，圍繞空間環(huán)境、設施設備、人員管理三個維度制定67條具體管理標準，持續(xù)提升政務服務的專業(yè)形象與辦事效率。

深化改革創(chuàng)新 健全制度體系

“以前各部門不定時‘分散執(zhí)法’，我們要應對多個部門的輪番檢查，現(xiàn)在一次綜合核查就搞定，多部門‘進一次門，查多項事’，既提供了全方位的保障，又提高了工作效率，這也讓我們在運營生產(chǎn)中信心更足。”12月19日，談及海口營商環(huán)境的變化，樂泰藥業(yè)（海南）總經(jīng)理張維峰深有感觸。

企業(yè)的獲得感，正是海口通過深化改革創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化涉企服務所取得的成果。截至10月22日，海口已認領創(chuàng)建424個“綜合查一次”場景，較去年增加220個，覆蓋30個領域，通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”發(fā)起檢查計劃1123次，檢查減少率達64.22%，用機制創(chuàng)新破解了多頭檢查、重復執(zhí)法的企業(yè)痛點。全國工商聯(lián)發(fā)布的《2025年萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境海南省數(shù)據(jù)分析報告》顯示，海口市在全國省會城市及副省級城市中“法治環(huán)境”和“政務環(huán)境”兩項指標均排第4名。

近年來，海口持續(xù)深化涉企服務領域改革創(chuàng)新，構建起全鏈條、精準化的服務體系。在服務模式上，創(chuàng)新建立“標準化+非標準化”雙軌融合機制，聚焦復雜難題推出“非標”解決方案。如海馬制氫加氫一體站審批項目中，海口市營商環(huán)境建設局和龍華區(qū)營商環(huán)境建設局的專項服務小組全程幫辦代辦，搭建專家溝通平臺突破技術堵點，不僅實現(xiàn)海南氫能源產(chǎn)業(yè)“0到1”的突破，更將個案經(jīng)驗轉化為標準流程，形成可復制可推廣的改革成果。

在海口市政務服務中心，因“紅檔”信用等級，相關公司法人可以享受辦理業(yè)務提速等多種服務。記者 蘇弼坤 攝

“亮碼檢查”工作穩(wěn)步推進。我市亮碼檢查率已從啟動初期的20%提升至當前的66.16%，實現(xiàn)“無事不查”“小事不責”的精準監(jiān)管。“信用修復一件事”高效辦理。在全省率先打造信用修復“一站式服務、全城通辦”新模式，實現(xiàn)經(jīng)營主體信用修復“線上線下一口受理、分級分部門協(xié)同審核”；同時開展信用修復“多機制協(xié)同”改革，失信主體信用修復更加便利。推動信用應用場景落地實施。目前已在行政審批、封關運作、稅務等領域創(chuàng)建67個信用應用場景，其中2025年新落地21個場景、深化4個場景。海口作為省級試點，全面上線基層“一表通”賦能減負增效，通過試點先行精簡報表超九成，全市四級747個單位100%覆蓋，327張報表納入系統(tǒng)，壓減率75%。

 增強磁吸效應 企業(yè)紛至沓來

一流的營商環(huán)境是企業(yè)在海口投資興業(yè)的沃土。

12月15日，華夏金融租賃有限公司、廈門金融租賃有限公司落地海口，分別在海口江東新區(qū)、海口綜保區(qū)注冊成立管理型項目公司，為海口融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展注入新動能。為推動園區(qū)首家金融租賃管理型項目公司順利落地，海口綜保區(qū)管委會主動服務、前置保障，全程協(xié)助企業(yè)與監(jiān)管部門高效溝通協(xié)調，讓企業(yè)感受到“自貿(mào)港速度”。

“今年企業(yè)在落地海口的過程中，海口市政府為我們提供了高效服務，這也讓我們更有信心把產(chǎn)業(yè)做大做強。”提及海口的營商環(huán)境，四川三零七機器人有限公司董事局主席高興華表示，該企業(yè)將在海口生產(chǎn)智能割膠機器人，破解當前割膠作業(yè)效率低、人工成本高的行業(yè)難題。

海口積極打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，不斷激活高質量發(fā)展的“源頭活水”。今年以來，全市經(jīng)營主體發(fā)展呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，海口營商環(huán)境領域成果頻出，斬獲多項國家級榮譽：海口國家高新區(qū)《深化“企業(yè)秘書”服務制度，推動產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境邁上新臺階》、海口綜保區(qū)《創(chuàng)新“一站式”服務便利化體驗，打造自貿(mào)港飛機維修“4S店”》入選《中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境百佳案例（2025）》；海口綜保區(qū)“保免銜接”業(yè)務模式由海關總署向全國綜合保稅區(qū)復制推廣；海口市在2025年工信部發(fā)布的2024年度全國中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估中，斬獲市場環(huán)境方面全國第一；在中央廣播電視總臺發(fā)布的《2024—2025城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》中，海口市在“市場機制改革”與“監(jiān)管機制創(chuàng)新”兩大維度中，均躋身全國十大創(chuàng)新城市行列……

隨著海南自貿(mào)港全島封關正式啟動，海口也正大步邁向發(fā)展新征程。相信以一流營商環(huán)境為基石，海口將吸引更多國內外投資者聚焦海口、落地發(fā)展，推動海口在高質量發(fā)展的賽道上加速奔跑。