堅持產(chǎn)業(yè)為要 做強(qiáng)開放引擎

——三論扛起高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的省會擔(dān)當(dāng)

封關(guān)是為了實現(xiàn)更高水平的開放，而堅定不移推進(jìn)高水平開放，是為了實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，從而助力全國構(gòu)建新發(fā)展格局。在這一歷史進(jìn)程中，海口必須勇?lián)姑谕苿痈哔|(zhì)量發(fā)展上走在前、作表率。

促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，是習(xí)近平總書記對海南一以貫之的要求。省委八屆八次全會將“堅持高質(zhì)量發(fā)展”列為海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的重要原則，市委十四屆九次全會對標(biāo)落實，對推動高質(zhì)量發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)和“六個之城”作出全面部署。從中央厚望到省市行動，層層推進(jìn)的戰(zhàn)略布局，深刻彰顯高質(zhì)量發(fā)展在自貿(mào)港建設(shè)中的核心地位，也堅定了海口奮進(jìn)方向。

開放與發(fā)展互為支撐、辯證統(tǒng)一。開放為發(fā)展注入源源不斷的動力，發(fā)展則為開放筑牢堅不可摧的根基。全島封關(guān)是自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點，封關(guān)后貨物、資金、人員等要素流動將更自由便利，但這并不意味著自動繁榮，如果缺乏堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和高效的市場環(huán)境，即便開放之門大開，也難以將流量轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的增量。因此，封關(guān)之后更加強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，根本在于要將制度型開放的紅利，切實轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的競爭優(yōu)勢與發(fā)展勝勢。

省委提出的“45432”發(fā)展戰(zhàn)略框架，為海南依托制度型開放降低要素配置成本、強(qiáng)化“面向東南亞的門戶”區(qū)位價值提供了科學(xué)路徑。

對海口而言，扛起“挑大梁”的省會擔(dān)當(dāng)，就要全面貫徹這一戰(zhàn)略框架，堅持產(chǎn)業(yè)為重、強(qiáng)化系統(tǒng)集成、優(yōu)化實施機(jī)制，推動封關(guān)政策與已落地政策貫通聯(lián)動，更快、更多釋放政策紅利。具體而言，要立足海口資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精準(zhǔn)發(fā)力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)戰(zhàn)略支撐型產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展自貿(mào)特色型產(chǎn)業(yè)、積極培育未來新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)做活賦能保障型產(chǎn)業(yè)，更好服務(wù)人才、資金、數(shù)據(jù)等要素跨境流動需求。同時堅持投資促進(jìn)做大產(chǎn)業(yè)增量，聚力引進(jìn)綜合貢獻(xiàn)大、自貿(mào)特征好、股東實力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)方向新、落地產(chǎn)出快、規(guī)模增速高的重點項目，讓優(yōu)質(zhì)項目成為產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”。

以開放促發(fā)展、以發(fā)展強(qiáng)開放，這是自貿(mào)港建設(shè)的活力所在，是海口高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)動能，更是彰顯省會擔(dān)當(dāng)?shù)挠辛χ巍Ｈ猩舷乱怨Τ刹槐卦谖业木窬辰绾凸Τ杀囟ㄓ形业臍v史擔(dān)當(dāng)真抓實干，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、開放活力轉(zhuǎn)化為增長動力，用發(fā)展實績扛起省會擔(dān)當(dāng)，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港貢獻(xiàn)海口力量。