“黨員先鋒崗”手把手指導、跨部門黨建聯建“一站式”解難題、“刷臉就餐”的養老幸福場景……自今年初海南自貿港先鋒行動啟動以來，海口市營商環境建設局堅持以黨建引領為核心，深入開展“黨員學標桿、組織樹標桿、業務創標桿”三大行動，將政務服務窗口作為檢驗和錘煉黨性的“試金石”，把群眾的“問題清單”轉化為黨員的“服務清單”，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

先鋒崗高效解難 十分鐘辦結暖民心

“同志，我這公司變更登記的材料總填不對。”11月17日，在海口市政務服務大廳“黨員先鋒崗”前，海南某公司工作人員孫鳳香滿臉焦急。崗上黨員鄭海波立即起身，手把手指導他通過“海易辦”APP線上填報，不到10分鐘就完成了所有流程。“黨員全程幫辦，真是太省心了。”孫鳳香拿著打印好的變更通知書說道。

這一暖心場景，是市營商環境建設局“黨員學標桿”行動的生動縮影。該局將20名優秀黨員干部派駐到政務服務大廳等15個重點崗位輪值，組建黨員幫辦代辦團隊，累計提供服務1600次。“我們在一線亮身份、踐承諾，就是要讓群眾感受到黨員的擔當。”鄭海波每天接待辦事群眾超50人次，她所在的“黨員先鋒崗”已成為大廳的“放心崗”。

該局還創新“嵌入式監督”模式，開展清障護航專項行動，通過常態化巡查51個政務場所，整改問題348個，約談17名違規人員，讓群眾辦事更舒心。

11月18日，在海口市政務服務大廳“黨員先鋒崗”前，工作人員正在為市民辦理相關業務。記者 蘇弼坤 攝

數據賦能減流程 刷臉就餐惠民生

“現在刷臉就能吃飯，比以前方便多了。”近日，在美蘭區物資大院長者飯堂，68歲的王中琴通過人臉識別系統完成認證，接過熱乎飯菜。此前，她的女兒為幫她申辦助餐資格，曾往返社區、街道和民政局三四趟。

群眾的痛點就是改革的落點。市營商環境建設局聯合市民政局開展黨建聯建，重構業務流程，打通數據壁壘，實現助餐資格“指尖辦理、刷臉就餐”。“我們通過‘海易辦’整合所有材料，老人或家屬足不出戶就能申辦。”該局工作人員高美娜介紹，對不會用手機的老人，還保留線下“一次辦結”通道，并為特殊群體提供上門服務。截至目前，這項改革已覆蓋全市66家長者飯堂，惠及2256位老人。

企業的難題同樣牽動著黨員干部的心。針對加氫站審批“非標”難題，市營商環境建設局與多部門黨組織聯合成立黨員攻堅小組，依托聯建支部開展跨部門業務研討，聚焦項目審批難題，將加氫站審批“非標”個案經驗轉化為“標準化”流程，并在全省首創推出“制氫加氫站開辦一件事”服務，為企業發展掃清障礙。

黨建賦能提質效 優化服務立新標

在歷史遺留問題方面，海口通過“法治會診、府院聯動、黨員包案、政企會商”等方式，派遣黨員先鋒隊下沉一線，推動1520件營商環境歷史投訴件辦結，兌現財政欠款約11.4億元。“拖欠多年的款項終于到賬，企業經營走上正軌。”近日，海口電信城投公司負責人周先生拿到款項時激動地說。

在業務創標桿行動中，海口大力推進“免證辦”“便民簡證”“零跑動”等一系列行政審批改革，讓企業群眾享受到改革帶來的便利。截至目前，已上線112類主題“一件事”服務，總辦件量超132萬件；全國首推“一照（證）通行”改革，實現“一碼集成”精準服務……

黨建賦能營商環境提質增效：海口市自貿港營商環境評價連續三年全省第一，15項改革經驗獲國家、省級榮譽，市營商環境建設局獲評海南省擔當作為先進集體。“我們將繼續深化‘三個標桿’行動，以黨建引領營商環境持續優化，為自貿港封關運作筑牢保障。”市營商環境建設局相關負責人表示。