在北京魯谷路拍攝的路側(cè)停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng) 李文 攝

　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)很多城市都在積極推廣道路停車(chē)電子收費(fèi)。2019年1月1日起，北京市東城區(qū)、西城區(qū)、通州區(qū)率先全面實(shí)施道路停車(chē)改革并實(shí)現(xiàn)電子收費(fèi)。改革以來(lái)，黑收費(fèi)、亂收費(fèi)等不規(guī)范現(xiàn)象基本消失，路側(cè)電子停車(chē)收入也全部納入北京市非稅收入規(guī)范管理。

　　而美中不足的是，高位電子眼記錯(cuò)車(chē)牌信息、電子停車(chē)相關(guān)服務(wù)受理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、停車(chē)管理軟件用戶(hù)體驗(yàn)較差等問(wèn)題，給停車(chē)人帶來(lái)困擾。

　　問(wèn)題一：高位電子眼是“老花眼”“色盲”

　　今年春節(jié)期間，半月談?dòng)浾唛_(kāi)車(chē)回河北老家過(guò)節(jié)，卻被北京市的高位電子眼拍下在北京市西城區(qū)盆兒胡同停車(chē)，突如其來(lái)的錯(cuò)誤信息讓人感到錯(cuò)愕。

　　半月談?dòng)浾叽饲霸诒本┦薪煌ㄎ付ǖ谋本┚C合交通信息服務(wù)平臺(tái)“北京交通”App中填寫(xiě)并綁定了個(gè)人車(chē)牌信息，并開(kāi)通自動(dòng)扣費(fèi)服務(wù)。這個(gè)錯(cuò)誤訂單來(lái)不及投訴，停車(chē)費(fèi)就被扣走了。

　　經(jīng)過(guò)緊急查詢(xún)，半月談?dòng)浾叽_定車(chē)輛沒(méi)有被人“套牌”。撥打12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話(huà)反映此事后，北京市西城區(qū)有關(guān)部門(mén)回電稱(chēng)：“你反映的情況我們查了，是高位電子眼識(shí)別錯(cuò)誤，多收的錢(qián)會(huì)退還給你?！庇浾咦穯?wèn)：“高位電子眼是怎么識(shí)別錯(cuò)誤的?”他回答：“識(shí)別錯(cuò)誤就是識(shí)別錯(cuò)誤，沒(méi)有原因。”

　　經(jīng)調(diào)研，半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)不少人有類(lèi)似遭遇。今年3月28日，北京市民韓先生沒(méi)有開(kāi)車(chē)出門(mén)，卻收到短信提示，他的車(chē)在北京市西城區(qū)錦什坊街產(chǎn)生電子停車(chē)費(fèi)單。

　　經(jīng)對(duì)比電子眼拍攝截圖，韓先生發(fā)現(xiàn)他的車(chē)和被拍車(chē)輛的號(hào)牌非常接近。他的車(chē)牌是“京QG1”，對(duì)方的是“京QGT”——高位電子眼把“T”識(shí)別成了“1”。無(wú)獨(dú)有偶，北京市民譚先生的車(chē)牌是“京NM”，但被拍的車(chē)是“京NH”;北京市民林先生的車(chē)牌是“京E”，但被拍的車(chē)是“京F”。

　　北京車(chē)主李女士反映，高位電子眼還不能辨認(rèn)車(chē)型和牌照顏色。她的藍(lán)色車(chē)牌和一輛涉外專(zhuān)用的黑色車(chē)牌在數(shù)字和字母排列上完全一致，但高位電子眼辨認(rèn)不出區(qū)別，黑牌車(chē)輛的停車(chē)費(fèi)被記在她的名下。

　　車(chē)主們擔(dān)心：“如果高位電子眼一直拍不準(zhǔn)，那么別人每停一次車(chē)，就給我?guī)?lái)一筆錯(cuò)誤的停車(chē)費(fèi)，還要自己聯(lián)系有關(guān)部門(mén)投訴。這太不合理了!”

　　高位電子眼為何出現(xiàn)拍攝錯(cuò)誤?半月談?dòng)浾咦稍?xún)了設(shè)備廠(chǎng)家和北京市交通委。據(jù)悉，高位電子眼拍攝錯(cuò)誤主要受現(xiàn)場(chǎng)光照、拍攝角度和障礙物遮擋影響，尤其北京天氣轉(zhuǎn)暖后樹(shù)木樹(shù)冠會(huì)有遮擋。

　　據(jù)北京市交通委統(tǒng)計(jì)，迄今為止北京市東城區(qū)、西城區(qū)、通州區(qū)道路停車(chē)電子收費(fèi)累計(jì)服務(wù)車(chē)次達(dá)797萬(wàn)次，其中存在0.3%的問(wèn)題訂單?！半m然只有0.3%，也可能影響超2萬(wàn)次訂單的結(jié)果，給市民帶來(lái)不好的體驗(yàn)?！北本┦薪煌ㄎo態(tài)交通管理處負(fù)責(zé)人趙震表示，針對(duì)上述問(wèn)題，北京市正在采取措施解決。

　　問(wèn)題二：服務(wù)受理等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)

　　今年2月4日中午，在北京西城某單位上班的李先生，將車(chē)停在宣武門(mén)西大街東段的電子收費(fèi)停車(chē)位中，第二天他被要求繳費(fèi)兩次：分別是21.25元和28.75元。

　　2月6日中午，李先生再次將車(chē)停在宣武門(mén)西大街東段電子收費(fèi)停車(chē)位，又遇到延長(zhǎng)收費(fèi)時(shí)間的現(xiàn)象：雖然停車(chē)只有2小時(shí)，但2月10日查詢(xún)的訂單顯示，他的停車(chē)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3天4小時(shí)30分鐘，要繳費(fèi)620.5元。過(guò)幾天再查，訂單顯示停車(chē)7天23小時(shí)13分鐘，收費(fèi)1468元。

　　李先生通過(guò)12328熱線(xiàn)反映，被告知15個(gè)工作日內(nèi)做出反饋;“北京交通”App卻提示“各區(qū)停車(chē)管理部門(mén)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)相關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行審核”。李先生感嘆：“一個(gè)15個(gè)工作日，一個(gè)7個(gè)工作日，我也不知道以哪個(gè)為準(zhǔn)。在現(xiàn)在北京普遍推行接訴即辦的背景下，不管是15天還是7天，時(shí)間都太長(zhǎng)了。”

　　北京市停車(chē)管理事務(wù)中心副主任王炯表示，“15個(gè)工作日”和“7個(gè)工作日”分別適用于投訴咨詢(xún)處理和財(cái)政退費(fèi)處理兩種情況，二者并不沖突。他透露，目前北京市民通過(guò)12328熱線(xiàn)反映的問(wèn)題信息，北京市交通委會(huì)及時(shí)轉(zhuǎn)給相關(guān)城區(qū)的停車(chē)管理部門(mén)，并督促其加快辦理，按期回復(fù)投訴?！翱赡軅€(gè)別區(qū)的停車(chē)管理部門(mén)因人手緊張導(dǎo)致受理時(shí)間較長(zhǎng)，但大家正在積極適應(yīng)這項(xiàng)新工作，提高工作效率?！?/p>

　　針對(duì)有停車(chē)人希望北京市交通部門(mén)加速處理用戶(hù)舉報(bào)，王炯表示處理工作正按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　問(wèn)題三：多數(shù)車(chē)主給停車(chē)軟件打“一星”評(píng)價(jià)

　　到2019年底，北京全市道路停車(chē)將實(shí)現(xiàn)電子收費(fèi)?！氨本┙煌ā盇pp是否好用，直接關(guān)乎停車(chē)人對(duì)北京道路電子停車(chē)工作的認(rèn)可度。

　　半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，這款帶有公共服務(wù)性質(zhì)的便民軟件，目前用戶(hù)口碑并不理想。在蘋(píng)果IOS系統(tǒng)應(yīng)用商店中，“北京交通”App獲得700多個(gè)評(píng)分，其中超3/4的用戶(hù)給出“一星”(滿(mǎn)分“五星”)評(píng)價(jià)。評(píng)論區(qū)內(nèi)，大量用戶(hù)抱怨該軟件設(shè)計(jì)落后、用戶(hù)體驗(yàn)差、操作響應(yīng)遲鈍。

　　另外，“北京交通”App信息審核功能也亟須完善。據(jù)12328客服人員介紹，目前，“北京交通”App有兩種停車(chē)費(fèi)繳納方式：一種是“臨時(shí)代繳”，主要適用于停車(chē)人不是車(chē)主的情況;另一種是“停車(chē)?yán)U費(fèi)”，適用于停車(chē)人就是車(chē)主本人，但車(chē)主要先上傳行駛證照片，并經(jīng)過(guò)系統(tǒng)審核后才能繳費(fèi)。

　　根據(jù)軟件提示，車(chē)主信息審核工作將在用戶(hù)提交信息后的24小時(shí)內(nèi)完成，但多名司機(jī)反映，實(shí)際審核時(shí)間超過(guò)一周。

　　截至目前，通過(guò)“北京交通”App綁定的車(chē)牌數(shù)量已接近90萬(wàn)，而北京市2018年的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量突破600萬(wàn)輛。面對(duì)如此繁重的“審核任務(wù)”，“北京交通”App該如何快速審核信息?

　　王炯介紹，目前，北京市停車(chē)管理事務(wù)中心已組建專(zhuān)門(mén)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)車(chē)牌綁定的人工審核和解答工作。但由于前段時(shí)間日均申請(qǐng)綁定量激增，確實(shí)出現(xiàn)人工審核工作效率不高問(wèn)題?！艾F(xiàn)在我們已經(jīng)增加工作人員，盡最大努力為用戶(hù)盡快審核?！?/p>

　　北京交通大學(xué)的一位專(zhuān)家認(rèn)為，北京市推廣電子停車(chē)服務(wù)背后，是北京市道路停車(chē)工作發(fā)生根本變革?！罢茝V道路電子停車(chē)服務(wù)是為民辦事，廣大停車(chē)人使用時(shí)是否便捷滿(mǎn)意，是評(píng)價(jià)城市停車(chē)工作改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。政府要提高自己的精細(xì)化管理水平，最終把好事辦好?！?/p>

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