近期，2019年高校自主招生簡章陸續(xù)公布，截至目前，全國90所具備自主招生資格的院校中，已有80多所公布了最新政策。與去年相比，今年各高校的自主招生政策整體收緊，不少文科類專業(yè)更是大幅削減。今年各大高校自主招生認可的獎項類別也大幅度縮減，學科類競賽基本要求“省級一等獎”及以上級別的獎項，發(fā)表論文、文學作品專著等不再納入報名條件，各高校普遍以權(quán)威性高、公信力強的學科競賽作為自主招生的基本條件。

　　近年來，陸續(xù)發(fā)生的一些舞弊個案引發(fā)公眾不滿，很難說此次自主招生政策收緊與這些個案沒有關(guān)聯(lián)。2018年8月，河南4名考生家長質(zhì)疑考生答題卡被調(diào)包問題在網(wǎng)上熱炒，雖然最后真相大白，不存在舞弊問題，舉報人也進行了公開道歉，但后續(xù)卻曝出4名考生之一的蘇某在參加某高校自主招生考試時所憑借的兩篇已發(fā)表論文涉嫌抄襲，《計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在信息工程中的應(yīng)用分析》系全文抄襲，另一篇《天文學的基本性質(zhì)和發(fā)展規(guī)律》系摘抄式抄襲。這從側(cè)面可以看出，高考評卷等制度雖然嚴謹，自主招生卻存在漏洞。

　　其實，僅僅從這兩篇論文的題目大致就可以判斷，這基本不會是高中生寫的論文。即使是碩士研究生，要寫出這種專業(yè)論文都很難。這兩篇論文的學科跨度如此之大，一個沒有經(jīng)過學術(shù)訓練，全力以赴備戰(zhàn)高考的高中生，怎么可能研究這么專業(yè)的問題，而且還能將論文正式發(fā)表出來？然而，即使有如此明顯的破綻，該生還是通過了某高校的自主招生初審。

　　這說明以公開發(fā)表的文章作為自主招生的條件之一，存在不小的作假空間，要一一判斷相當麻煩。為此，教育部2018年便專門發(fā)文，提出嚴格報名條件、嚴格材料審查、嚴格學校考核、嚴格監(jiān)督制約、嚴格懲處造假“五嚴格”工作要求。今年年初，教育部對自主招生政策再發(fā)文，并升格至“十嚴格”，被稱為“史上最嚴自主招生”政策。

　　從2003年開始，為了改變高考“一考定終身”，我國實施自主招生政策，為有學科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的學生提供進入高水平大學的途徑，這也是落實高校招生自主權(quán)的體現(xiàn)。但由于自主招生參考的條件不如高考分數(shù)那么剛性，近年來連續(xù)出現(xiàn)了招生腐敗、專利和論文買賣等問題。2006年至2013年期間，中國人民大學招生就業(yè)處原處長蔡榮生利用職務(wù)便利，在自主招生等特殊類型招生過程中為考生提供幫助，收受賄賂1000余萬元。由此引發(fā)對自主招生政策的嚴格規(guī)范，限定各試點高校自主招生名額不得超過招生總數(shù)的5%。

　　2015年，一篇名為《安德烈·高茲的非物質(zhì)理論》的論文引起網(wǎng)上熱議，這篇專業(yè)性很強的論文第一作者也是年僅18歲的湖北高三女生小張，第二作者則是她的母親吳寧，一名大學博導。小張憑借論文等成績，通過了當年武漢大學、中南財經(jīng)政法大學的自主招生初審。由此，公眾對各高校自主招生簡章中提到的“在刊物上發(fā)表文章或論文”普遍提出質(zhì)疑。

　　今年，在媒體監(jiān)督和社會輿論的壓力下，發(fā)表論文、文學作品專著等不再納入自主招生報名條件，這是教育部順應(yīng)民意之舉，是保障教育公平的舉措。

　　公平選才與擴大自主是高考改革中的一對兩難問題。自主招生的制度設(shè)計本來是為了改變高考過于單一的局限，不拘一格選人才，體現(xiàn)各高校的自主權(quán)和特色。但在誠信體系還不夠健全的情況下，一旦有可鉆的空子，自主招生就極易出問題。由此可見，高校招生綜合評價、多元錄取的方式，在謀劃實施的范圍和推進的速度時，也一定要考慮可行性，汲取自主招生過程中積累的經(jīng)驗和教訓。

　　（作者：劉海峰，系廈門大學考試研究中心主任、長江學者特聘教授）