新華社海口3月23日電題：博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)加速推進

　　新華社記者 嚴鈺景

　　17個國內(nèi)頂級水平的院士、專家團隊入駐；韓國JK整形外科醫(yī)院、法國居里研究所、英國愛丁堡大學醫(yī)學院等優(yōu)質(zhì)資源和項目紛至沓來；前沿醫(yī)療技術(shù)研究取得突破……作為我國首個以國際醫(yī)療旅游服務(wù)、低碳生態(tài)社區(qū)和國際組織聚集地為主要內(nèi)容的國家級試驗區(qū)，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)已逐步在干細胞臨床研究、腫瘤治療、醫(yī)美抗衰和輔助生殖等4個領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)集聚，建設(shè)發(fā)展加速推進，積極探路打造醫(yī)療健康開放新高地。

　　先行先試探路健康中國

　　全國第一針九價宮頸疫苗注射，第一例特許進口人工耳蝸手術(shù)，第一例全程可視暨磁電雙定位心臟手術(shù)……運營短短一年，博鰲超級醫(yī)院創(chuàng)造了10個國內(nèi)首例。

　　中國工程院院士、博鰲超級醫(yī)院院長李蘭娟表示，之所以能在短時間內(nèi)取得這些進展，得益于國務(wù)院賦予的“特許準入、先行先試”的優(yōu)惠政策，“一些在國外已經(jīng)使用的藥品、設(shè)備和耗材，引進國內(nèi)需要3年至5年，而在先行區(qū)，最快兩個月送到病人手上，開展新技術(shù)研發(fā)試用更具得天獨厚優(yōu)勢。”

　　政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。先行區(qū)已由海南省政府批準進口使用10批次臨床急需醫(yī)療器械、5個批次進口藥物，還設(shè)立了博鰲公共保稅藥倉，提前將境外藥品、器械購入保稅倉，并協(xié)調(diào)海關(guān)開辟綠色通道，實行24小時預約通關(guān)等，降低進口藥品、器械流通環(huán)節(jié)成本。

　　與此同時，人才和資本自由進入的壁壘被打破。境外醫(yī)師注冊和境外資本準入放寬，已有博鰲一齡生命養(yǎng)護中心等7家醫(yī)院35名境外醫(yī)師在先行區(qū)注冊執(zhí)業(yè)，注冊時間放寬至3年；有24個項目引進美國等多個國家的技術(shù)合作方；質(zhì)子治療系統(tǒng)和達·芬奇外科手術(shù)機器人等大型醫(yī)用設(shè)備在先行區(qū)內(nèi)引進使用。

　　瓊海市委書記何瓊妹表示，先行區(qū)大力發(fā)展國際醫(yī)療旅游和高端醫(yī)療服務(wù)，鼓勵醫(yī)療新技術(shù)、新裝備、新藥品的研發(fā)應(yīng)用項目落戶，實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、藥品與國際先進水平“三同步”，將打造國際一流水準的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)新高地。

　　國際合作打造對外開放新高地

　　博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)作為海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)（港）的先導性項目，正積極探索深化對外開放新高地，加強國際合作新路徑。

　　法國居里研究所在先行區(qū)內(nèi)設(shè)立國際腫瘤醫(yī)院、質(zhì)子治療中心等項目；韓國JK整形外科醫(yī)院與博鰲一齡生命養(yǎng)護中心合作成立的韓國JK整形外科醫(yī)院博鰲國際診療中心實現(xiàn)常態(tài)化運營；美國強生先進技術(shù)海南博鰲教育中心成立將加速中國心電生理技術(shù)進程……

　　瓊海市委常委、先行區(qū)管委會副主任何鵬飛介紹，2018年以來，堅持用最好的資源引進最好的資本和最優(yōu)質(zhì)的項目，高標準高質(zhì)量開展國際招商選資工作，共接待臨床治療、醫(yī)療器械、生物制藥、投融資等領(lǐng)域國內(nèi)外企業(yè)326家，與一批國外尖端醫(yī)療企業(yè)開展實質(zhì)性合作或達成合作意向。

　　海南正以先行區(qū)為抓手，推動醫(yī)療服務(wù)水平國際國內(nèi)合作。積極引入國際衛(wèi)生專業(yè)組織落戶先行區(qū)，推動國際性醫(yī)學類會議、論壇在海南舉辦，并促成一批永久性會址落戶海南，增強醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的競爭力和輻射力，提升國際知名度。

　　“極簡審批”跑出發(fā)展“加速度”

　　漫步在樂城先行區(qū)內(nèi)，綠樹繁花、曲徑流水，一棟棟設(shè)計獨特、現(xiàn)代感十足的建筑錯落有致。在園區(qū)一隅，先行區(qū)綜合服務(wù)中心拔地而起，投入使用后將為整個園區(qū)提供行政服務(wù)和商業(yè)、會展、倉儲、生活等配套服務(wù)。

　　以規(guī)劃代立項，以區(qū)域評估取代單個項目評估，建立“準入清單”，極大壓縮了項目選址、土地使用等數(shù)十項審批流程，審批事項從70個精簡到4個，審批部門由22個減少為5個，社會投資項目落地所需時間由429個工作日縮短至57個工作日。“我們兩個小時就完成企業(yè)注冊，5個月實現(xiàn)項目落地。”海南瑞達麥迪賽爾國際醫(yī)療中心常務(wù)副總經(jīng)理武向東感慨道。

　　博鰲超級醫(yī)院、一齡生命養(yǎng)護中心等9家醫(yī)療機構(gòu)在先行區(qū)內(nèi)開業(yè)或試運營。2018年，先行區(qū)營業(yè)收入同比增長228%，中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易接待外賓人數(shù)增長24.8%，就診人數(shù)同比增長69.1%。

　　樂城先行區(qū)管委會行政審批服務(wù)局副局長吳光曙介紹，目前共正式受理投資項目71個，通過醫(yī)療技術(shù)評估38個，開工建設(shè)16個。針對每個準入項目，安排工作人員專門對接和領(lǐng)導固定分管，全程跟蹤服務(wù)項目落地，實施“極簡審批”可為這些項目節(jié)省近7000萬元。投資建設(shè)熱潮背后，是簡政放權(quán)帶來的“加速度”。