國家發展改革委主任何立峰

　　經濟形勢

　　● 在去年經濟下行壓力大、全球經濟波動比較劇烈的情況下，中國能交出這份成績單，確實是非常不容易的，事非經過不知難。

　　● 1.4萬億美元的GDP增量、1361萬人的新增就業、1386萬人的脫貧，這三個數字也只有在中國能夠實現。

　　● 提前兩年完成了“十三五”去產能的目標任務，并且由此帶動了其他相關產業提質增效，對結構調整起到了很大的帶動作用。

　　強大國內市場

　　● 中國是擁有近14億人口的大國，市場主體據不完全統計達1.1億戶，這就說明中國有龐大的生產資料消費市場，也有非常龐大的生活資料消費市場。

　　● 新產業、新業態、新模式發展是一個增長非常快的市場，傳統產業特別是傳統制造業改造升級是一個潛力巨大的市場。

　　● 城鎮化率每提高一個百分點，就有近1400萬人從農村轉入城鎮，不僅增加城市公共服務設施投入，也會釋放巨大的衣食住行等消費需求。

　　投資

　　● 新開工的工程要服從服務于經濟社會發展的大局，我們不必要也沒有可能去搞“大水漫灌”，突出的是精準投資。

　　● 民間投資跟政府投資緊密地結合在一塊兒，形成了我們國家基礎設施投資、公共服務設施投資、制造業投資等方面的組合，今后還會繼續保持下去。

　　● 幫助民間投資解決客觀存在的一些問題，促進它能夠平穩健康發展，共同推動我們國家固定資產投資和國民經濟發展相適應。

　　粵港澳大灣區

　　● 在創建國際科創中心方面，力度要進一步加大。

　　● 粵港澳大灣區，包括廣東大灣區的九個市和香港、澳門，三地密切配合，將產生“1+1+1遠遠大于3”的效果。

　　● 在跨境車輛進出、人員進出、海關通關便利等方面，特別是有利于港澳青年到大灣區廣東這一側就業創業，要提供更好的便利。

　　民營經濟

　　● 大力促進減稅降費政策的落實，進一步激發市場主體的活力，特別是民營企業的活力。

　　● 進一步幫助民營企業特別是中小微企業解決融資難融資貴的問題，解決他們的流動性問題，解決他們的中長期投資資金短缺問題。

　　● 進一步營造更好的營商環境，更好地保護民營企業的合法權益，包括知識產權、合法的財產權和其他的相關權益，促進民營企業能夠安心創業、發展。

　　● 進一步促進民營企業、民營經濟的發展，匯聚成磅礴的力量，和國有企業、外商投資企業一起構成中國經濟浩浩蕩蕩的發展力量。

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　　國家發展改革委副主任寧吉喆

　　外資

　　● 在全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度的同時，還要加上正面鼓勵，再加上準入后的國民待遇，為外資構建更好的營商環境。

　　● 將在農業、采礦業、制造業、服務業領域推出更加開放的措施，允許更多領域實行外資獨資經營。

　　● 將發布新的《鼓勵外商投資產業目錄》，擴大鼓勵外商投資的范圍。

　　消費

　　● 我國消費持續擴大的基本面沒有改變，消費轉型升級并帶動產業轉型升級、投資轉型升級，乃至整個經濟轉型升級是大勢所趨，長期看好。

　　● 促進實物消費升級，推動老舊汽車報廢更新，繼續執行新能源汽車購置政策，加快開展“5G”商用部署。

　　● 建立健全旅游等領域服務和收費的標準，推動便捷支付方式推廣升級，促進線上線下消費融合發展。

　　一帶一路

　　● 共建“一帶一路”不僅促進了沿線國家的經濟發展，增加了就業，提供了稅收，改善了民生，添置了優質資產，而且促進了相關地區乃至世界經濟的復蘇和發展。

　　● 扎實推進互聯互通建設，既要加強鐵路、公路、機場、港口等硬聯通，又要推進政策、規則、標準等軟聯通；既要暢通“陸海空絲綢之路”，又要暢通“數字絲綢之路”；既要共建基礎設施，又要共建經濟走廊。

　　國家發展改革委副主任連維良

　　改革

　　● 繼續推動甄別、糾正涉產權的冤錯案件，明確企業家參與政策制定的規范化機制，在全國大中城市和國家級新區將全面展開營商環境評價。

　　● 經營性行業的發用電計劃將全面放開，增量配電改革試點將向縣一級全面延伸，將推進油氣管網運營機制改革，使上游的資源類企業實現公平接入、下游用戶實現公平享有。

　　● 支持民營企業參與國有企業的混合所有制改革，打開“進”的大門，提高“改”的質量，保障“在”的權益，暢通“退”的通道。

　　民生

　　● 今后三到五年，將大幅度增加各類養老服務床位，使普惠性養老床位增加一百萬張以上。實現幼兒園學位能力全覆蓋，其中普惠性幼兒園占比達到80%以上。

　　● 把提升養老育幼服務質量作為行業監管的重中之重，通過規范服務標準來提高質量，通過加強人才培養培訓來提高質量，通過完善支持政策來提高質量，通過加強信用監管來提高質量。

　　● 政府在保好基本、兜住底線的基礎上，要大力支持非基本養老育幼服務多元化發展，努力滿足多層次、多樣化需求。

　　信用

　　● 凝聚社會合力，及時對嚴重失信行為“亮劍”，加大跨地區跨部門的聯合懲戒力度，使相關的市場主體不敢失信、不能失信、不愿失信。

　　● 在實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒的過程中，將把保護個人信息安全作為首要前提，使人們在享受信用服務的同時更加放心、更加安心。

　　● 通過對失信風險較高的市場主體加大抽查比例和頻次，真正做到對違法失信者“利劍高懸”，對誠信守法者“無事不擾”。

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