巴西新任總統(tǒng)雅伊爾·博索納羅15日簽署一項(xiàng)臨時(shí)政令，放寬對(duì)巴西公民持有槍支的限制條件。

　　巴西2017年記錄在案的謀殺案將近6.4萬(wàn)起，其中將近4.5萬(wàn)起牽涉槍支。博索納羅試圖讓民眾“以槍制暴”，以助兌現(xiàn)打擊犯罪這一競(jìng)選承諾。

　　【松綁】

　　博索納羅當(dāng)天在總統(tǒng)府簽署行政令時(shí)說(shuō)：“為保障民眾自衛(wèi)的合法權(quán)利，我作為總統(tǒng)，將使用這一武器。”

　　行政令有效期限為120天，適用于農(nóng)村居民、城市居民、槍支收藏者和獵人等群體。城市人口申請(qǐng)持槍的條件包括所居住城市平均每年謀殺率超過(guò)十萬(wàn)分之10，即每10萬(wàn)人中超過(guò)10人死于謀殺。

　　申請(qǐng)持槍的公民同時(shí)需要滿(mǎn)足年滿(mǎn)25歲、沒(méi)有犯罪記錄、通過(guò)心理測(cè)試、參加射擊課程等條件。

　　依據(jù)先前規(guī)定，申請(qǐng)人需要向警方陳述持槍理由。限制條件放松后，申請(qǐng)人只需向警方提交申請(qǐng)，無(wú)需陳述理由。如果警方發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人牽涉犯罪團(tuán)伙或申請(qǐng)材料造假，有權(quán)駁回申請(qǐng)。

　　通過(guò)審核者可以在住宅或辦公室配備最多4件槍支，槍支登記有效期由5年延長(zhǎng)至10年。如果家中有兒童或精神疾病患者，槍支須放入保險(xiǎn)柜。

　　這項(xiàng)政令只放寬擁槍條件，沒(méi)有修改與在公共場(chǎng)所攜槍相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　【制暴】

　　博索納羅的幕僚長(zhǎng)奧尼克斯·洛倫佐尼說(shuō)，政府正考慮削減持槍許可和登記費(fèi)用，向海外企業(yè)開(kāi)放巴西小武器市場(chǎng)。

　　洛倫佐尼告訴巴西全球新聞電視臺(tái)，研究顯示，民眾越是得到更完善的武器裝備，暴力事件的數(shù)量越趨于下降。在他看來(lái)，持槍搶劫住宅案件增加的原因是劫匪知道居民無(wú)力自衛(wèi)。“任何一個(gè)罪犯在全球任何一個(gè)地方都會(huì)畏懼一名持槍居民。”

　　巴西人口大約2.1億。聯(lián)邦警察數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)流通的合法購(gòu)買(mǎi)武器數(shù)量剛剛超過(guò)64.6萬(wàn)，大約一半注冊(cè)在私人名下，另一半由安保人員持有。不過(guò)，巴西司法部一項(xiàng)研究推算，這個(gè)南美洲最大國(guó)家現(xiàn)有將近800萬(wàn)件非法槍支。

　　先前左翼政黨執(zhí)政時(shí)期尋求嚴(yán)格管控槍械。前總統(tǒng)路易斯·伊納西奧·盧拉·達(dá)席爾瓦2003年簽署控槍法，禁止普通民眾攜槍?zhuān)瑢彶橘?gòu)槍者背景并賦予聯(lián)邦警察駁回持槍申請(qǐng)的權(quán)力。博索納羅及其支持者打算啟動(dòng)議會(huì)立法程序、廢除這部法律。

　　多家國(guó)際媒體報(bào)道，巴西販毒團(tuán)伙和反政府武裝人員能從邊境地帶輕易走私武器。東南部城市里約熱內(nèi)盧的暴力團(tuán)伙大都持有“格洛克”牌手槍并從美國(guó)和歐洲生產(chǎn)商處購(gòu)買(mǎi)AR系列步槍。

　　【脫責(zé)？】

　　在一些安全專(zhuān)家看來(lái)，放寬持槍限制將導(dǎo)致暴力事件增加。

　　巴西智庫(kù)伊加拉佩研究所在一份聲明中說(shuō)，政府如果誠(chéng)心提高公共安全，打擊有組織犯罪，應(yīng)努力執(zhí)行、而不是廢除現(xiàn)行槍支法律。

　　“政府尤其應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)全國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)，追蹤繳獲走私槍支的情況，”聲明說(shuō)，“政府必須增強(qiáng)對(duì)警察和私人安保企業(yè)的監(jiān)管力度。”

　　致力于減少暴力事件的非政府組織“我是和平”在網(wǎng)上發(fā)布數(shù)條廣告，抨擊新行政令。其中一條寫(xiě)道：“如果你生病了，政府不會(huì)要求你買(mǎi)手術(shù)刀、給自己動(dòng)手術(shù)。如果遭遇暴力，你為什么不能指望政府、而不得不自己保護(hù)自己？”

　　巴西公共安全和公民權(quán)研究中心分析師西爾維婭·拉莫斯同樣認(rèn)為，新政令把政府保障安全的職責(zé)“轉(zhuǎn)嫁”給民眾。

　　拉莫斯告訴法新社記者，博索納羅簽署政令是“令人十分不安的舉動(dòng)”。“他在說(shuō)，去買(mǎi)槍吧，以后不要抱怨謀殺案增加……大家得用上自己手中的槍。”（王逸君）（新華社專(zhuān)特稿）

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