原標(biāo)題：

　　省內(nèi)外專家學(xué)者談海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)：

　　在全球資源配置格局中找準(zhǔn)海南定位

　　自去年4月13日習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話以來，海南統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港。省內(nèi)外一些專家學(xué)者近日在接受海南日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)紛紛表示，海南全面深化改革開放開局良好，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，海南要在全球資源配置格局中找準(zhǔn)定位，加快全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

　　去年以來，海南全力推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)形成“中央統(tǒng)籌、部門支持、省抓落實(shí)”的工作機(jī)制和“1+N”政策體系；主動(dòng)謀劃實(shí)施12個(gè)先導(dǎo)性項(xiàng)目；百日大招商（項(xiàng)目）活動(dòng)成效顯著，截至2018年12月底，全省共簽署各類協(xié)議230個(gè)，已注冊(cè)項(xiàng)目公司106個(gè)，其中已落地并開工建設(shè)的項(xiàng)目54個(gè)；深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以壯士斷腕的決心加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控；著力營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃40條硬措施；著力補(bǔ)齊人才短板，實(shí)施百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃；狠抓各項(xiàng)重大改革，深化省域“多規(guī)合一”改革，在全國(guó)率先基本完成省級(jí)機(jī)構(gòu)改革。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)家發(fā)展改革委原副秘書長(zhǎng)范恒山表示，對(duì)海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)充滿期待，建議海南從三大方面著力，同全球更緊密聯(lián)系起來：立足全球視野，對(duì)標(biāo)國(guó)際上最成熟、最領(lǐng)先的體制機(jī)制進(jìn)行探索，將海南打造成最具吸引力、最具影響力的體制機(jī)制創(chuàng)新高地和對(duì)外開放高地；通過優(yōu)化自身環(huán)境，最大限度吸引國(guó)際資源和要素集聚，參與海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)；通過多種形式加強(qiáng)國(guó)際合作，充分利用外部資源和市場(chǎng)。

　　在復(fù)旦大學(xué)上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院秘書長(zhǎng)尹晨看來，全球價(jià)值鏈正面臨重構(gòu)，全球投資貿(mào)易規(guī)則也在重構(gòu)，全球資源配置新格局正在形成。“繼續(xù)提升在全球價(jià)值鏈中的地位，提高投資貿(mào)易便利化甚至自由化水平，增強(qiáng)全球資源配置能力，是中國(guó)在全球資源配置新格局中占據(jù)有利地位的關(guān)鍵。”尹晨建議，海南必須以制度創(chuàng)新為核心，探索高水平投資貿(mào)易便利化和自由化；必須推動(dòng)全球性資源配置功能性機(jī)構(gòu)和平臺(tái)的集聚，形成全球資源配置功能；必須推進(jìn)價(jià)值鏈向高端提升、向產(chǎn)前和產(chǎn)后兩端延伸，重點(diǎn)發(fā)展價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　“海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港，是重塑供給側(cè)的過程。”省委黨校教授畢普云說，中央12號(hào)文件提出海南發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在未來發(fā)展中，海南要以制度創(chuàng)新為支點(diǎn)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，配置全球資源，建設(shè)具有自貿(mào)區(qū)特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要推進(jìn)陸海統(tǒng)籌，拓寬發(fā)展空間；推進(jìn)金融創(chuàng)新，服務(wù)投資融資；引進(jìn)各類人才，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尊重首創(chuàng)精神；發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神，大膽開拓創(chuàng)新。

　　中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院研究員夏鋒認(rèn)為，海南加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港，重中之重是推進(jìn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的開放進(jìn)程，在全球范圍配置優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)資源，包括人才、資本、技術(shù)、管理模式等，利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)來打造全國(guó)甚至全球服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的新高地。

　　“如何通過全球資源配置形成海南服務(wù)貿(mào)易的新優(yōu)勢(shì)，取決于服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放程度和進(jìn)程。”夏鋒提出，要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港的成熟做法，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定內(nèi)容，推動(dòng)以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步開放，打造全球開放程度最高的自由貿(mào)易港。