新華社北京12月25日電（記者劉慧）24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聚焦加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)支持，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展信心。“更大力度減稅降費(fèi)，改進(jìn)融資服務(wù)”成為各方關(guān)注的重點(diǎn)政策措施之一。

　　具體看來(lái)，“更大力度減稅降費(fèi)，改進(jìn)融資服務(wù)”的具體政策一共有五項(xiàng)：

　　第一，完善普惠金融定向降準(zhǔn)政策；第二，將支小再貸款政策擴(kuò)大到符合條件的中小銀行和新型互聯(lián)網(wǎng)銀行；第三，出臺(tái)小微企業(yè)授信盡職免責(zé)的指導(dǎo)性文件；第四，加快民企上市和再融資審核；第五，支持資管產(chǎn)品、保險(xiǎn)資金依規(guī)參與處置化解民營(yíng)上市公司股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。

　　“民營(yíng)企業(yè)融資困難是個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題，需要信貸、債券、股權(quán)等多種融資渠道的支持。”新時(shí)代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東認(rèn)為此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議從多渠道發(fā)力，“支持資管產(chǎn)品、保險(xiǎn)資金依規(guī)參與處置化解民營(yíng)上市公司股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)”和“完善普惠金融定向降準(zhǔn)政策”的目的一致，都是為了解決民營(yíng)企業(yè)融資困難。

　　他表示，“將支小再貸款政策擴(kuò)大到符合條件的中小銀行和新型互聯(lián)網(wǎng)銀行”，一方面是因?yàn)橹行°y行、新型互聯(lián)網(wǎng)銀行吸收存款能力有限，相對(duì)缺乏資金，另一方面，可以利用中小銀行和新型互聯(lián)網(wǎng)銀行較為靈活的優(yōu)勢(shì)為小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資。

　　其中“加快民企上市和再融資審核”作為系列政策中的一項(xiàng)受到市場(chǎng)高度關(guān)注。記者25日從監(jiān)管部門(mén)獲悉，“加快民企上市和再融資審核”是本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議“更大力度減稅降費(fèi)，改進(jìn)融資服務(wù)”綜合施策中的一項(xiàng)。對(duì)于市場(chǎng)擔(dān)憂(yōu)的“加快審核是否會(huì)造成放松標(biāo)準(zhǔn)”，監(jiān)管部門(mén)表示，加快審核仍將履行完整的受理、反饋、初審、發(fā)審等程序，不會(huì)簡(jiǎn)化審核環(huán)節(jié)，更不會(huì)降低審核標(biāo)準(zhǔn)，也不會(huì)出現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)集中批量上市或再融資的情況。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，隨著近年來(lái)的系統(tǒng)性改革，資本市場(chǎng)功能逐步完善，未來(lái)有望通過(guò)進(jìn)一步改革持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力。

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