【誠信建設(shè)萬里行】

　　河北承德康美生物制品有限公司在其網(wǎng)店發(fā)布含有“消除黑眼圈、眼袋，豐胸、骨骼強壯”等內(nèi)容的食品廣告，欺騙、誤導(dǎo)消費者；上海瑞浩房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事務(wù)所利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布含有“零風(fēng)險，高回報”等內(nèi)容的房地產(chǎn)廣告；安徽合肥華夏白癜風(fēng)研究院附屬中醫(yī)院利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布“齊家輝醫(yī)生榮膺2013皮膚健康衛(wèi)士、全國十大醫(yī)療杰出人才、中華醫(yī)學(xué)科技獎二等獎”等內(nèi)容的廣告，與實際情況不符……

　　日前，國家市場監(jiān)管總局公布2018年第三批典型虛假違法廣告案件，31家廣告責(zé)任主體因違反《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)遭受行政處罰，被責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，并被處以罰款。

　　一個值得注意的現(xiàn)象是，此次國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的30件典型虛假違法廣告案件，頻頻出現(xiàn)“在網(wǎng)店發(fā)布”“利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布”“利用微信公眾號發(fā)布”等字眼。記者粗略統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，這30件虛假典型違法廣告近一半發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)媒介。可見，近年來，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)所具備的傳播速度快、覆蓋面廣、監(jiān)管難度大等特點，使其成為虛假廣告的重災(zāi)區(qū)和高發(fā)地。

　　“互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域廣告的形式比較多樣，比如信息流廣告將信息和廣告混在一起，甚至不用標(biāo)記為廣告；微博、微信朋友圈、網(wǎng)絡(luò)直播等自媒體領(lǐng)域發(fā)布相關(guān)廣告不用經(jīng)過審核，自然是虛假廣告的高發(fā)地。互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告套路深、花樣多、翻新速度快、渠道廣、主體分散、隱蔽性更強，因此監(jiān)管難度比較大。”中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍向記者解釋了互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告泛濫的原因。

　　為加強互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管，營造良好的廣告市場環(huán)境，近兩年，國家市場監(jiān)管總局重拳整治互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告，加大對社會影響大、覆蓋面廣的門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺、移動客戶端等互聯(lián)網(wǎng)媒介的整治力度，嚴(yán)厲查處社會影響惡劣、公眾反映強烈、危害人民群眾財產(chǎn)安全的虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告，查處了四大神醫(yī)案等多起社會影響較大的案件。在今年開展的互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治行動中，前三季度，全國市場監(jiān)管部門共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告案件1.3萬件，罰款兩億多元。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，互聯(lián)網(wǎng)廣告條次違法率有所下降——今年前三季度國家市場監(jiān)管總局監(jiān)測6653.5萬條次互聯(lián)網(wǎng)廣告，涉嫌違法廣告34.2萬條次，條次違法率為0.5%，其中三季度條次違法率為0.6%，同比下降2.2個百分點。

　　國家市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司副司長桑林日前表示，為營造良好的互聯(lián)網(wǎng)競爭秩序，各電子商務(wù)平臺應(yīng)夯實主體責(zé)任，切實履行《廣告法》規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，維護(hù)良好的互聯(lián)網(wǎng)廣告市場秩序；加強自律，加大廣告審查力度和日常檢查力度，嚴(yán)禁出現(xiàn)導(dǎo)向問題廣告，虛假違法的醫(yī)療、藥品、保健品和食品廣告，以及低級庸俗違背社會良好風(fēng)尚的違法廣告；積極開展自查和整改，對不符合《廣告法》規(guī)定的虛假違法廣告要立即停止發(fā)布；切實履行承諾，發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用，做有社會責(zé)任的企業(yè)。

　　（光明日報記者 陳晨）

　　《光明日報》（ 2018年11月29日 06版）

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