在10月30日下午舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席王兆星表示，目前銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)對(duì)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)取得了階段性進(jìn)展。截至9月末，普惠型小微企業(yè)貸款余額超過(guò)8.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.8％，較各項(xiàng)貸款同比增速高7個(gè)百分點(diǎn)之多；有貸款余額的戶數(shù)超過(guò)1600萬(wàn)戶，同比增加406萬(wàn)戶。

　　民企貸款余額超30萬(wàn)億元

　　王兆星表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有非常重要的作用，是一支非常重要的生力軍。今年，銀保監(jiān)會(huì)一方面抓緊機(jī)構(gòu)改革調(diào)整，另一方面毫不松懈地推進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革，毫不松懈地防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也毫不松懈地來(lái)支持引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，特別是民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的支持。

　　“目前，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款余額已經(jīng)達(dá)到了30.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)幅度還在上升。”王兆星表示，貸款利率方面，18家主要商業(yè)銀行第三季度新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款平均利率控制在6.23％，較第一季度下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)，融資成本得到了較好控制。

　　保險(xiǎn)服務(wù)也得到了有效改善。王兆星說(shuō)，前9個(gè)月，信用保險(xiǎn)和貸款保障保險(xiǎn)累計(jì)服務(wù)的小微企業(yè)達(dá)到50萬(wàn)家左右，為小微企業(yè)提供了增信服務(wù)，也為小微企業(yè)獲得貸款提供了保障。

　　銀保監(jiān)會(huì)采取的相關(guān)措施取得了階段性的成效，主要表現(xiàn)在4個(gè)方面：一是銀行信貸平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度也在不斷增強(qiáng)；二是化解風(fēng)險(xiǎn)取得了新進(jìn)展；三是銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)；四是銀行保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放取得新突破，包括取消和放寬外資持股比例，放寬外資機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)準(zhǔn)入條件，擴(kuò)大外資機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍，優(yōu)化外資機(jī)構(gòu)的監(jiān)管規(guī)則等15條措施，目前都在陸續(xù)落地。

　　多舉措破解民企融資難題

　　“今年以來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)特別針對(duì)民營(yíng)企業(yè)面臨的融資困難采取了一系列措施，包括大力疏導(dǎo)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，大力發(fā)展普惠金融等。”王兆星說(shuō)，銀保監(jiān)會(huì)提出對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款的增速不能低于全部貸款的平均速度，貸款戶數(shù)不得低于上年同期水平，同時(shí)還鼓勵(lì)銀行對(duì)主業(yè)突出的龍頭民營(yíng)企業(yè)給予融資支持，充分發(fā)揮其帶領(lǐng)作用，穩(wěn)定上下游的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　王兆星認(rèn)為，加強(qiáng)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)，應(yīng)該在金融需求和供給兩側(cè)同時(shí)發(fā)力，綜合施策。從需求側(cè)來(lái)講，銀行應(yīng)該篩選出切實(shí)有效的貸款需求，選出產(chǎn)品有市場(chǎng)、技術(shù)有競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)營(yíng)管理好的企業(yè)。從供給側(cè)來(lái)講，要下功夫增加有效供給。

　　王兆星說(shuō)，一方面要增加金融供給者。既要充分發(fā)揮國(guó)有大型商業(yè)銀行規(guī)模大、覆蓋廣、管理先進(jìn)等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也必須發(fā)展一些貼近小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的小銀行機(jī)構(gòu)，共同形成一個(gè)更加活躍、適度競(jìng)爭(zhēng)、富有效率的市場(chǎng)。另一方面，既要依靠一些傳統(tǒng)的手段、方法和機(jī)制，同時(shí)也必須依托現(xiàn)代信息科技推進(jìn)金融供給的持續(xù)創(chuàng)新。

　　“緩解小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題，既要靠政策支持，也必須充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中促進(jìn)資源的有效配置，通過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)成功的小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，才有可能進(jìn)一步真正成長(zhǎng)為更有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。”王兆星表示，下一步，銀保監(jiān)會(huì)將推動(dòng)相關(guān)政策措施盡早落實(shí)落地，包括進(jìn)一步激發(fā)銀行基層機(jī)構(gòu)人員服務(wù)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，縮短貸款審批時(shí)間等，以進(jìn)一步提升銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)服務(wù)的質(zhì)效。

　　對(duì)資本市場(chǎng)充滿信心

　　針對(duì)近期我國(guó)資本市場(chǎng)的波動(dòng)，王兆星說(shuō)，當(dāng)前市場(chǎng)的波動(dòng)有多方面因素，很大程度上是因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入周期性結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段，國(guó)際周邊市場(chǎng)同樣出現(xiàn)了大幅度的波動(dòng)。

　　資本市場(chǎng)的穩(wěn)定和健康發(fā)展對(duì)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、結(jié)構(gòu)性去杠桿、持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展非常重要。最近國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議，專門研究，作出了一系列部署，有關(guān)政策正在逐項(xiàng)落實(shí)當(dāng)中。

　　“人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了很多措施，隨著這些措施不斷落地，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)向高效益、高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，資本市場(chǎng)一定能夠?qū)崿F(xiàn)健康發(fā)展，應(yīng)該對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)充滿信心。”王兆星表示，強(qiáng)化制度建設(shè)、加強(qiáng)公司治理、提高市場(chǎng)透明度、完善法制建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)投資者保護(hù)等將是促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的下一步重點(diǎn)。（陸敏）

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