據(jù)文化和旅游部最新數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，國民旅游消費需求旺盛，全域旅游聚焦美好生活，旅游與文化、創(chuàng)意、科技的融合創(chuàng)新備受關(guān)注，品質(zhì)提升與績效改善趨勢愈發(fā)顯現(xiàn)。國內(nèi)旅游增長穩(wěn)定，入境旅游市場穩(wěn)中有降，出境旅游市場平穩(wěn)發(fā)展，國內(nèi)旅游人數(shù)28.26億人次，比上年同期增長11.4%；入出境旅游總?cè)藬?shù)1.41億人次，同比增長6.9%。與此同時，第一、二季度居民總體旅游意愿分別為83.0%、84.8%，分別同比增加1個百分點和3.7個百分點。

　　然而，在消費與投資兩旺的前提下，高端旅游人才的缺乏卻成了限制部分地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。旅游產(chǎn)業(yè)迭代升級的路上，如何補齊行業(yè)高端人才短板？

　　“金飯碗”企業(yè)出現(xiàn)用工難

　　招聘中高層管理精英、樓層經(jīng)理、餐飲銷售經(jīng)理、驗票員、潛水操作員、媒體專員，有些崗位還標出“急聘”……近日，記者打開前程無憂或者BOSS直聘等招聘網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)海南各大景區(qū)或酒店掛出各類招聘信息。

　　近年來，海南省旅游人數(shù)和旅游收入連續(xù)保持兩位數(shù)增長，旅游產(chǎn)業(yè)成了海南的“金飯碗”。但隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，海南省旅游企業(yè)也面臨人才短板問題。如何補齊人才發(fā)展短板、提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力等課題，成為拓展海南旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。

　　“我們幾乎天天在招聘，哪里有招聘會也積極參加。”海南分界洲旅游股份有限公司人力資源部經(jīng)理陳文一句話道出了企業(yè)用工面臨的問題。據(jù)他介紹，公司人員配置以旅游旺季需求為準，目前在售票員、內(nèi)導(dǎo)、后勤等基礎(chǔ)性人才及文案、策劃等技術(shù)性人才方面均存在較大缺口。

　　分界洲島距離陵水縣城約18公里，對于游客來說是風(fēng)景優(yōu)美的景區(qū)，但對于在此工作的人來說，生活卻不如城市方便。“由于區(qū)位原因，景區(qū)一般比較偏遠，招聘還是有些難度的。”陳文告訴記者，在人才流失率占比高的情況下，部分景區(qū)更傾向招聘當(dāng)?shù)厝嘶蚓哂幸欢üぷ鹘?jīng)驗的人，以穩(wěn)定人才隊伍，減少人才流失情況。

　　海南省旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展催生著人才需求。據(jù)《2017三亞市旅游人才發(fā)展白皮書》（以下簡稱《白皮書》）統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2017年底，三亞旅游企業(yè)2000多家，旅游業(yè)從業(yè)人口總規(guī)模約為11萬人，同比增幅約4.8%，超過三亞常住就業(yè)人口的1/5。

　　“近幾年，海南各大景區(qū)由于區(qū)位因素、薪酬待遇、專業(yè)需求等原因出現(xiàn)用工難的現(xiàn)象。”海南省旅游景區(qū)協(xié)會秘書長蘇群表示。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型急需高端人才

　　在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的背景下，具有較高素質(zhì)的高端專業(yè)人才或國際化人才需求也日益凸顯。

　　海南國際旅游島建設(shè)進入第七個年頭，海南參與東盟交流合作等國際事務(wù)漸多，國際性會議在這個中國唯一熱帶海島頻繁舉行，國際游客也接踵而至，但外語人才尤其是小語種人才的缺乏，成為這個海島發(fā)展的瓶頸。

　　“旅游飯店業(yè)人才需求大，其中具有基本英語會話能力人才僅占32%，遠不能滿足海南旅游國際化發(fā)展需要。”海南省旅游飯店業(yè)協(xié)會副秘書長王德余介紹，旅游飯店業(yè)目前急需具備較高素質(zhì)的國際化人才。

　　同樣面臨人才需求問題的，還有旅行社。“旅行社需要不斷開發(fā)新產(chǎn)品，這就需要具有資源整合能力、能夠開發(fā)特色的或者主題性的產(chǎn)品定制師，目前海南缺少這方面的人才。”海南康泰旅游股份有限公司人力資源高級經(jīng)理黎玉琴告訴記者，隨著入境游業(yè)務(wù)的不斷開拓以及企業(yè)用工需求的變化，外語人才、新媒體運營等崗位仍存在人才缺口。

　　《白皮書》調(diào)查結(jié)果也顯示，三亞高層、中層、基層旅游人才存在行業(yè)分布不均等問題。其中，三亞高層旅游人才主要集中在度假公寓、旅游交通和婚慶旅游領(lǐng)域，而旅游景區(qū)、旅游購物、旅游演藝、旅游酒店等領(lǐng)域高層旅游人才較少，基層員工占比較大，不利于行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　應(yīng)多措并舉補齊短板

　　“分界洲島給前來實習(xí)的高校學(xué)生正式員工的待遇，希望在增加他們實踐經(jīng)驗的同時，也能夠為景區(qū)補充力量。希望與各大旅游院校進行深度合作，培養(yǎng)旅游人才。”陳文表示。黎玉琴也有著同樣的想法：“旅游精英可以到校授課、教學(xué)、實訓(xùn)等，提升旅游院校人才水平和專業(yè)技能，將有利于緩解未來企業(yè)人才需求。”

　　今年5月，海南省發(fā)布《百萬人才進海南行動計劃（2018-2025年）》，積極引進培養(yǎng)使用各類人才，其中旅游業(yè)備受關(guān)注；今年6月，海南省教育廳、省旅游委合作成立海南省旅游人才培養(yǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟，40多家高校、中職院校、旅游相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等共同參與，進一步完善政府教育及行業(yè)主管部門指導(dǎo)、學(xué)校和企業(yè)深度合作的人才培養(yǎng)聯(lián)盟機制。

　　“針對各旅游企業(yè)人才訴求，下一步，海南省旅游協(xié)會將搭建平臺，加強學(xué)校之間、校企之間溝通。并通過‘走出去，引進來’，讓海南旅游人才學(xué)習(xí)島外先進旅游企業(yè)經(jīng)驗，也吸引更多旅游人才扎根海南。”海南省旅游協(xié)會秘書長劉金林表示。

　　早在2017年，原國家旅游局發(fā)布，“十三五”旅游人才發(fā)展規(guī)劃綱要（以下簡稱“綱要”）指出，我國將通過建立分級、分類旅游人才數(shù)據(jù)庫；改革人才引進機制以及健全人才流動配置機制等方式，破解人才瓶頸。按計劃，到2020年，我國旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)由“十二五”末的2798萬人增長到3300萬人，旅游人才數(shù)量由“十二五”末的670萬人增長到825萬人。

　　綱要明確，為適應(yīng)旅游企業(yè)規(guī)模化、品牌化、國際化發(fā)展需要，我國將以旅游企業(yè)領(lǐng)軍人才和職業(yè)經(jīng)理人為重點，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提升經(jīng)營管理水平為核心，加快推進旅游企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍職業(yè)化、市場化、國際化。與此同時，要改革旅游人才引進使用機制，支持各地建立旅游專家顧問團隊和專家?guī)臁Ｒ劳新糜务v外機構(gòu)拓展海外引才通道，支持院校、科研機構(gòu)引進海外高端人才，鼓勵建立海外人才基地，就地使用高層次人才。（吳雪君）

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