新華網(wǎng)北京9月25日電（記者 盧俊宇）近日，記者跟隨由二十余家中央媒體組成的山東掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)采訪團(tuán)來到山東，聚焦山東掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，開展集中采訪。

　　“五級(jí)書記”抓掃黑 “四級(jí)約談”八萬余人

　　“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，尤其是中央督導(dǎo)組進(jìn)駐山東以來，山東省各級(jí)各部門進(jìn)一步提高政治站位，集中時(shí)間、集中兵力、主動(dòng)作為，全面打響掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)‘山東戰(zhàn)役’?！鄙綎|省委政法委常務(wù)副書記張志華表示。

　　山東省堅(jiān)持從政治高度把握和推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)持五級(jí)書記齊抓，嚴(yán)格落實(shí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全橫到邊縱到底的責(zé)任體系。對(duì)各級(jí)關(guān)注度高、社會(huì)影響大、群眾深惡痛絕的重大涉黑涉惡案件，由省掃黑辦或省公安廳、省檢察院聯(lián)合掛牌督辦。另據(jù)了解，山東省是全國(guó)首個(gè)啟動(dòng)省級(jí)督導(dǎo)的省份。

　　8月30日，中央督導(dǎo)組進(jìn)駐山東以來，在全省范圍內(nèi)地市級(jí)以下逐級(jí)進(jìn)行約談和自我評(píng)估，組織市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)書記、掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)逐級(jí)逐人約談。全省共組織87393人參加約談。4月18日至20日，山東省紀(jì)委監(jiān)委約談了17市紀(jì)委書記，明確要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)提高政治站位，在履職盡責(zé)中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)；聚焦重點(diǎn)出重拳，嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗及背后“保護(hù)傘”；省掃黑辦先后約談了淄博、泰安兩市，省公安廳分批約談了5個(gè)成效不明顯的市級(jí)公安局長(zhǎng)。

　　菏澤市是山東省第一個(gè)由市委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組的市，菏澤市委常委、政法委書記單立新告訴記者，正是“一把手”親力親為的工作態(tài)度，影響帶動(dòng)著掃黑除惡戰(zhàn)線每一位同志，目前全市11個(gè)縣區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)均由縣區(qū)委書記擔(dān)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

　　重拳出擊打出聲威 有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂

　　2018年3月1日，泰安周尚全黑社會(huì)性質(zhì)組織案件一審判決，6月15日，終審判決。首犯周尚全被判處有期徒刑20年，盤踞房村鎮(zhèn)的這一黑社會(huì)團(tuán)伙被打掉，擔(dān)驚受怕的老百姓終于松了口氣。由一起爭(zhēng)奪沙場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)所引發(fā)的尋釁滋事案為突破，泰安警方條分縷析，將該團(tuán)伙連根拔起，實(shí)現(xiàn)了山東掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的“開門紅”。

　　“以前碰到周尚全我們走路都得躲著他，自從他被抓以后，村里人都拍手叫好，現(xiàn)在我們心里沒負(fù)擔(dān)了，村里也安寧了，該賺錢賺錢，該干活干活。”一位房村鎮(zhèn)的村民在采訪中告訴記者。

　　山東省公安廳刑偵局局長(zhǎng)李民介紹，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來，山東省公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主力軍作用，堅(jiān)持有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，迅速形成對(duì)黑惡犯罪的高壓震懾態(tài)勢(shì)。

　　李民說，這種高壓態(tài)勢(shì)主要得益于四方面：一是全面搜集黑惡犯罪線索，共搜索各類涉黑涉惡犯罪線索達(dá)10255條；二是“打準(zhǔn)打狠”與“打早打小”并重，依法從重處罰黑社會(huì)性質(zhì)犯罪案件組織領(lǐng)導(dǎo)者、惡勢(shì)力犯罪糾集者；三是打黑幫與查黑財(cái)并舉，公、檢、法和金融監(jiān)管部門建立黑惡涉案企業(yè)信息共享機(jī)制，采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳、沒收等手段，摧毀黑惡勢(shì)力賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；四是專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治并重，重點(diǎn)打擊各類欺行霸市、欺壓百姓的 “土霸王”和擾亂金融秩序、侵占公私財(cái)物的“套路貸”等。

　　依法、準(zhǔn)確、有力 做到不枉不縱

　　9月12日，山東全省法院舉行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一批集中宣判行動(dòng)，濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊、濱州等地的4個(gè)中級(jí)人民法院、15個(gè)基層人民法院集中宣判黑惡勢(shì)力犯罪案件19件，130名被告人獲刑。

　　據(jù)悉，截至8月31日，山東全省法院一審審結(jié)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件21件，審結(jié)10件；二審受理3件，審結(jié)2件。一審審結(jié)的10起黑社會(huì)性質(zhì)組織案件共134名被告人，其中判處五年以上有期徒刑的63人，重刑率為47.01%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通刑事案件的重刑率。

　　“我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法，準(zhǔn)確認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織和惡勢(shì)力犯罪，客觀、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)涉案犯罪組織所造成的社會(huì)危害，是黑惡勢(shì)力犯罪的，一個(gè)也不放過，不是黑惡勢(shì)力犯罪的，一個(gè)也不能湊數(shù)，做到不枉不縱?！?山東省人民檢察院副檢察長(zhǎng)鮑峰告訴記者。

　　鮑峰說，山東檢察機(jī)關(guān)還及時(shí)與公安機(jī)關(guān)溝通，建立暢通的信息通報(bào)渠道，對(duì)重大、復(fù)雜涉黑涉惡犯罪案件，及時(shí)派出骨干人員提前介入，引導(dǎo)偵查取證、監(jiān)督偵查行為，解決案件定性、法律適用、證據(jù)收集固定等問題，確保打擊效果。截至目前，共提前介入涉黑涉惡犯罪案件240件。

　　深挖徹查、逐案過篩 堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗“保護(hù)傘”

　　今年3月，日照市打掉壟斷控制全市豬肉屠宰銷售市場(chǎng)的張守剛、張守玉涉黑團(tuán)伙后，市紀(jì)委監(jiān)委又深入查處了市商務(wù)局、市生豬屠宰辦等部門中為其充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部，相關(guān)部門對(duì)生豬屠宰和肉制品市場(chǎng)進(jìn)行全面規(guī)范，全市豬肉價(jià)格下降近三分之一，當(dāng)?shù)匕傩辗浅M意。

　　山東省紀(jì)委常委、省監(jiān)委委員孟祥吉說，今年以來，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持有案必查、一查到底、絕不姑息，截至8月30日，共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題559件764人，其中“保護(hù)傘”164件266人。中央督導(dǎo)組進(jìn)駐山東省以來，持續(xù)加大工作力度，截至9月13日，新增查處118起149人，其中“保護(hù)傘”案件57起74人。

　　2012年以來，濟(jì)南市平陰縣安城鎮(zhèn)東毛鋪村張學(xué)文為首的村霸惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，打著村民自治、為村民維權(quán)的幌子，多次教唆不明真相群眾阻撓縣鎮(zhèn)工作人員到村開展工作，多次干擾、破壞鎮(zhèn)黨委、政府組織的村兩委換屆，多次組織群眾上訪圍堵縣鎮(zhèn)辦公機(jī)關(guān)，嚴(yán)重干擾公共秩序，社會(huì)影響惡劣。

　　“我們?cè)谑崂砩婧谏鎼旱湫桶咐龝r(shí)發(fā)現(xiàn)，平陰縣委縣政府和職能部門，放任村霸惡勢(shì)力成長(zhǎng)壯大，對(duì)該涉黑組織違法違規(guī)行為沒有及時(shí)打擊，既可以說是失職不作為，也可以說是縱容，是一種軟的‘保護(hù)傘’?！?孟祥吉說。最后，山東省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部和濟(jì)南市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處，對(duì)包括前后3任縣委書記在內(nèi)的14人追究責(zé)任，其中兩人受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。

　　全域推送、廣泛發(fā)動(dòng)群眾 “黑惡犯罪人人喊打”

　　掃黑除惡是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須依靠人民群眾的積極參與。山東省把發(fā)動(dòng)群眾、強(qiáng)化宣傳作為重要內(nèi)容來全方位推進(jìn)。

　　“我們充分借助和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢(shì)，專門開設(shè)并公布電子郵箱，建立起電話、信件、網(wǎng)絡(luò)‘三位一體’舉報(bào)平臺(tái)”，徹底打通了群眾監(jiān)督舉報(bào)的‘最后一公里’。“張志華說。

　　山東省還組織全省30萬網(wǎng)格員參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，把綜治網(wǎng)格員作為“前沿哨兵”；對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的宣傳，主要利用基層綜治平安大喇叭、有線電視“雪亮工程”開機(jī)界面、廣場(chǎng)晚會(huì)等形式，循環(huán)播放中央督導(dǎo)組進(jìn)駐新聞通稿和舉報(bào)方式，實(shí)現(xiàn)不間斷、無縫隙宣傳發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造了“黑惡犯罪人人喊打”的濃厚氛圍。

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