原標(biāo)題：第二輪巡視被巡視市縣以問(wèn)題為導(dǎo)向落實(shí)反饋意見(jiàn)

　　做好巡視“后半篇” 以實(shí)效取信于民

　　2017年11月14日至2018年1月17日，七屆省委第二輪巡視安排6個(gè)巡視組對(duì)海口市及所屬秀英區(qū)、龍華區(qū)、瓊山區(qū)、美蘭區(qū)，三亞市及所屬海棠區(qū)、吉陽(yáng)區(qū)、天涯區(qū)、崖州區(qū)，萬(wàn)寧市，東方市，樂(lè)東黎族自治縣，陵水黎族自治縣進(jìn)行了常規(guī)巡視。3月11日至13日，省委巡視組分別向這6個(gè)市縣、8個(gè)區(qū)反饋七屆省委第二輪巡視情況，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神和省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議精神，并對(duì)巡視整改工作作出安排部署、提出明確要求。

　　從3月中旬至今，被巡視市縣通過(guò)層層壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查等多種有力措施，根據(jù)巡視組反饋意見(jiàn)，逐一落實(shí)整改。近日，被巡視單位先后公布整改落實(shí)情況。本輪巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化等多個(gè)方面，各個(gè)被巡視市縣以問(wèn)題為導(dǎo)向，動(dòng)真格、下大力，既解決“急癥”，又注重長(zhǎng)效，切實(shí)整改讓巡視工作的成果得以落地的同時(shí)，更讓各被巡視市縣真正做到“以人民為中心”。

　　正視“政治體檢”

　　嚴(yán)抓作風(fēng)問(wèn)題

　　巡視工作是國(guó)之利器、黨之利器，開(kāi)展巡視工作是對(duì)被巡視單位的一場(chǎng)政治體檢。

　　“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)是七屆省委第二輪巡視中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題之一。接到巡視組反饋后，6個(gè)市縣、8個(gè)區(qū)迅速反應(yīng)，抓重點(diǎn)、抓要害，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　3月13日，接到省委第一巡視組反饋意見(jiàn)當(dāng)天，龍華區(qū)委迅速組織召開(kāi)常委會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)《省委第一巡視組巡視海口市龍華區(qū)的反饋意見(jiàn)》。3月以來(lái)，龍華區(qū)多次召開(kāi)省委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，切實(shí)推進(jìn)整改工作。

　　針對(duì)巡視組反饋的“關(guān)于區(qū)委對(duì)抓班子帶隊(duì)伍的政治自覺(jué)不夠高，對(duì)‘四個(gè)意識(shí)’的學(xué)習(xí)、理解不夠深透，對(duì)全區(qū)黨員干部政治紀(jì)律政治規(guī)矩方面的約束和管理，只有原則性的要求、沒(méi)有具體方法的問(wèn)題”，龍華區(qū)通過(guò)組織干部職工參加黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育和測(cè)試活動(dòng)以及宣講月等多項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)全區(qū)干部職工政治紀(jì)律政治規(guī)矩意識(shí)。

　　樂(lè)東針對(duì)對(duì)“四個(gè)意識(shí)”的認(rèn)識(shí)、理解不夠全面的問(wèn)題，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。值得一提的是，樂(lè)東還通過(guò)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng)，將習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神深入宣傳到田間村落。

　　層層壓實(shí)責(zé)任

　　落到實(shí)處惠民生

　　七屆省委第二輪巡視工作反饋的整改意見(jiàn)中，有多項(xiàng)問(wèn)題反映在民生領(lǐng)域。脫貧攻堅(jiān)工作是海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港的基礎(chǔ)性工程，對(duì)扶貧領(lǐng)域的深入巡視也是本輪巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容。針對(duì)反饋意見(jiàn)中的“推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作不夠扎實(shí)”，各市縣層層壓實(shí)責(zé)任，扛起主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大相關(guān)工作力度。

　　針對(duì)“‘菜籃子’工程閑置率高，未有效發(fā)揮平抑菜價(jià)作用”的問(wèn)題，海口市正積極依托農(nóng)批市場(chǎng)開(kāi)發(fā)提高倉(cāng)儲(chǔ)利用率，增加“菜籃子”冷庫(kù)儲(chǔ)備量，計(jì)劃引進(jìn)加工、分揀、配送企業(yè)增加儲(chǔ)備安全庫(kù)存，同時(shí)加快大型農(nóng)批項(xiàng)目二期建設(shè)。

　　省委第三巡視組在對(duì)萬(wàn)寧的巡視中，發(fā)現(xiàn)“2016年全市計(jì)劃實(shí)施的十大脫貧攻堅(jiān)工程中，鄉(xiāng)村旅游脫貧等5項(xiàng)工程未能按時(shí)完成，其中3項(xiàng)工程未按方案實(shí)施，2項(xiàng)工程未完成資金支出進(jìn)度”。就此問(wèn)題，萬(wàn)寧對(duì)2016年全市計(jì)劃實(shí)施的十大脫貧攻堅(jiān)工程中未按時(shí)完成的5項(xiàng)工程資金進(jìn)行回收并重新調(diào)整安排；同時(shí)加大鄉(xiāng)村旅游脫貧力度，積極開(kāi)展椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)建工作。

　　今年4月28日，萬(wàn)寧文通夢(mèng)想莊園、興隆咖啡谷順利被評(píng)為四椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，排溪椰林漁舍、興隆橄欖樹(shù)山莊、萬(wàn)城溪邊村被評(píng)為三椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金和項(xiàng)目管理基礎(chǔ)工作，萬(wàn)寧還制定了《關(guān)于實(shí)行扶貧資金支出進(jìn)度月(周)報(bào)和通報(bào)約談制度的通知》的方案。

　　東方為整改“識(shí)貧不準(zhǔn)問(wèn)題突出”等問(wèn)題，成立市脫貧攻堅(jiān)指揮部，進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)照省反饋問(wèn)題清單，制定出臺(tái)《東方市扶貧開(kāi)發(fā)成效考核反饋問(wèn)題整改方案》，開(kāi)展貧困人口漏評(píng)、錯(cuò)退排查工作，進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式、一戶(hù)不漏地排查，截至目前，針對(duì)漏評(píng)共排查52061戶(hù)243647人。

　　善用巡視成果

　　長(zhǎng)效機(jī)制促發(fā)展

　　巡視的目的不僅是對(duì)當(dāng)下存在問(wèn)題的立行立改，也是為長(zhǎng)遠(yuǎn)工作筑牢思想和行動(dòng)基礎(chǔ)。生態(tài)文明建設(shè)、地區(qū)規(guī)劃發(fā)展，這些領(lǐng)域中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，其整改過(guò)程并非一蹴而就，而是需要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、一步一個(gè)腳印地推進(jìn)。

　　省委第二巡視組在對(duì)陵水的巡視中，發(fā)現(xiàn)陵水對(duì)“生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，工作滯后”。巡視組指出，陵水“針對(duì)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕生態(tài)保護(hù)、先發(fā)展后治理的思維方式和發(fā)展方式?jīng)]有根本改變，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題仍然比較突出的問(wèn)題”。

　　對(duì)此，陵水加快縣城污水處理廠二期工程及提標(biāo)改造工程，積極開(kāi)展雨污分流調(diào)查工作。事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，但不可好高騖遠(yuǎn)，要從眼下的具體細(xì)節(jié)抓起、做起。陵水縣委將適時(shí)組織“回頭看”，針對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題加強(qiáng)跟蹤督辦，工作力度始終如一。要以運(yùn)用好巡視成果為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展好陵水經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)陵水高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　第四巡視組指出三亞市存在“新發(fā)展理念落實(shí)不到位”的問(wèn)題。作為“打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心”這一重要任務(wù)中的關(guān)鍵一環(huán)，三亞積極行動(dòng)，加以整改。例如，為了加強(qiáng)全域旅游發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，三亞市對(duì)目前“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈的各項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行梳理，組織行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)代表和媒體代表近40余人參加大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈頂層設(shè)計(jì)研討會(huì)，委托第三方開(kāi)展相關(guān)調(diào)研及編寫(xiě)有關(guān)“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈頂層設(shè)計(jì)的建議報(bào)告。

　　整改落實(shí)巡視工作中發(fā)現(xiàn)的諸多問(wèn)題不是終點(diǎn)而是更高標(biāo)準(zhǔn)的新起點(diǎn)。各被巡視市縣將通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固成績(jī)的同時(shí)，切實(shí)做到一次整改、長(zhǎng)遠(yuǎn)受益。(本報(bào)海口8月7日訊)

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