原標(biāo)題：珍惜土地資源 為建設(shè)美好新海口提供資源保障

———寫在第28個(gè)全國(guó)土地日

今年6月25日是第28個(gè)全國(guó)土地日。在這個(gè)具有重要意義的日子里，我謹(jǐn)代表辛勤工作在全市國(guó)土資源管理工作戰(zhàn)線上的同志，向一直以來(lái)關(guān)心支持我市國(guó)土資源管理事業(yè)的各級(jí)部門、社會(huì)各界以及廣大群眾，表示衷心的感謝。

今年全國(guó)土地日的主題是“珍惜土地資源，建設(shè)美麗家園”，提醒人們要倍加珍惜土地資源，積極探索人與自然和諧共生之道。全國(guó)土地日期間，我們將組織開(kāi)展一系列主題宣傳活動(dòng)，普及土地相關(guān)法律知識(shí)，讓更多的人了解國(guó)土資源保護(hù)的重要意義，提高公眾節(jié)約集約利用土地資源的意識(shí)，自覺(jué)做到合理開(kāi)發(fā)、合理利用土地資源。

國(guó)土資源是生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)、空間載體和構(gòu)成要素，關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局。習(xí)近平總書記“4·13”重要講話指出，黨中央決定支持海南建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，鼓勵(lì)海南率先建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管體制，走出一條人與自然和諧發(fā)展的路子，為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)。中央12號(hào)文件也明確，海南要牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，譜寫美麗中國(guó)海南篇章。作為國(guó)土人，我們深感責(zé)任重大，使命光榮。我們將以習(xí)近平總書記“4·13”重要講話、中央12號(hào)文件和省委七屆四次全會(huì)精神為指引，準(zhǔn)確把握新時(shí)代國(guó)土資源工作的新要求新任務(wù)，切實(shí)將思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央決策和省委、市委部署上來(lái)，履職盡責(zé)、主動(dòng)作為，切實(shí)履行好保護(hù)土地資源的職責(zé)。

珍惜土地資源，建設(shè)美麗家園，國(guó)土資源管理部門必須客觀認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。近年來(lái)，我市國(guó)土資源部門深入貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署，保障落戶海口的重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目用地需求；建立健全國(guó)土資源法制體系，主動(dòng)提升依法用地、保護(hù)資源意識(shí)；全面落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展觀，把保障民生和維護(hù)權(quán)益放在突出位置，保障群眾合法權(quán)益，努力做到“守土有責(zé)、惜土如金、供地有矩、用地有方”，為海口實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了國(guó)土資源保障。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市耕地后備資源緊缺、土地利用效率有待提高、土地供求矛盾突出，這些難題還需要我們進(jìn)一步破解。

珍惜土地資源，建設(shè)美麗家園，國(guó)土資源管理部門必須強(qiáng)化統(tǒng)籌、高效推進(jìn)，提升發(fā)展保障能力。我們將合理安排新增建設(shè)用地指標(biāo)，規(guī)范做好土地征收、儲(chǔ)備、供應(yīng)工作，優(yōu)先保障總部經(jīng)濟(jì)區(qū)以及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地。在妥善解決好本地居民基本住房需求的前提下，通過(guò)限量供應(yīng)、盤活存量、閑置土地處置等多種方式保障其他項(xiàng)目用地供應(yīng)。探索建立用地效益標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，切實(shí)提高土地的利用效率。

珍惜土地資源，建設(shè)美麗家園，國(guó)土資源管理部門必須嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，加大資源保護(hù)力度。我們將啟動(dòng)第三次土地調(diào)查，摸清全市土地資源家底，為國(guó)土管理工作提供數(shù)據(jù)支撐。積極做好永久基本農(nóng)田保護(hù)宣傳工作，開(kāi)展永久基本農(nóng)田整備區(qū)劃定，重新修訂《海口市基本農(nóng)田保護(hù)條例》。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和土地整治工作，開(kāi)展耕地質(zhì)量等別評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)，綜合運(yùn)用耕地保護(hù)手段，實(shí)行耕地“質(zhì)量、生態(tài)、效益”三位一體管護(hù)。著力推進(jìn)違法用地整治專項(xiàng)工作，提高國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察水平，嚴(yán)控新增違法用地。

珍惜土地資源，建設(shè)美麗家園，國(guó)土資源管理部門必須提升業(yè)務(wù)支撐水平，在維護(hù)民生權(quán)益中推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。我們將把保障民生和維護(hù)權(quán)益放在突出位置，切實(shí)解決好群眾在土地方面的利益訴求，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革，有效保護(hù)權(quán)利人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記，完善集體土地權(quán)能。落實(shí)國(guó)家和省調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。推進(jìn)征地制度改革，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。妥善處理涉土涉礦突出問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾糾紛。

美麗家園，你我共建，你我共享。珍惜每一寸土地，是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。讓我們行動(dòng)起來(lái)，珍惜土地，集約用地，齊心護(hù)地。讓我們落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念，弘揚(yáng)“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區(qū)精神，不斷提高資源利用效益和發(fā)展保障能力，履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難，在海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港實(shí)踐中，勇當(dāng)先鋒，做好表率，切實(shí)扛起省會(huì)城市擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)海口科學(xué)發(fā)展，建設(shè)國(guó)際化濱江濱海花園城市作出更大貢獻(xiàn)。

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