煤礦“潛規則”讓不法分子嗅到商機

　　三人違規為礦工辦工傷補償撈好處獲刑

　　在寧夏回族自治區靈武市寧東鎮一些煤礦，當礦工遇到工傷時，采礦隊都不會申報工傷，而是由采礦隊出錢，報銷職工受傷后所產生的醫療費用，因為職工受工傷會影響煤礦采礦隊安全考核成績，從而影響職工年底獎金發放。所以，隱瞞職工工傷成了許多煤礦的“潛規則”。然而，有人竟然從“潛規則”中看到了商機——為受傷的礦工辦理工傷申報補償從中撈取好處費。

　　今天，靈武市人民檢察院通報了該院查處的3人為67名礦工申報工傷賠償從中索取好處費的職務犯罪案件。

　　通過其他煤礦申報工傷

　　地處靈武市東部的寧東鎮，被稱為寧夏第一鎮，擁有豐富的煤炭資源，是全國13個大型煤炭基地之一。在這里，十幾座大型煤礦日夜不停地工作。井下工人作為煤炭行業中的高薪工種，同時也承擔著高風險，井下工傷對于他們來說成為工作中需要面對的部分。

　　李軍(化名)是神華寧煤梅花井煤礦的一名工人，2014年11月，因工傷在家休息。其間，一個名叫王金明的人打電話給李軍，稱可以幫助李軍通過紅石灣煤礦報工傷。不過事成之后，李軍需將報工傷所得的錢分王金明一半。

　　李軍之所以沒有通過自己所在的單位申報工傷，是因為每年各個采礦隊之間都會進行安全考核，考核內容關系到年底的獎金。職工受工傷會影響采礦隊安全考核成績，從而影響職工年底獎金發放，于是，很多煤礦職工在受到工傷后，采礦隊都不會申報工傷，而是由采礦隊出錢，報銷職工受傷后所產生的醫療費用，同時會為受傷礦工放假，并發放全額工資作為補償。

　　接到王金明的電話后，得知通過其他煤礦申報工傷并不會影響所在煤礦績效考核及獎金，李軍便按照王金明的要求將身份證復印件、診斷證書、照片等材料交于王金明，并于2015年5月前往銀川市，在指定醫院做了工傷鑒定。同年12月，王金明通知李軍補償款下來了，兩人按照約定，將3.6萬元轉到王金明的賬戶上。

　　類似的事情也發生在王勇(化名)身上。2014年9月，王勇接到王金明的電話稱可以幫忙報工傷，于是王勇向王金明提供了相關材料。2015年9月，王金明打電話稱王勇的工傷補償款下來了，王勇將自己的銀行卡賬號提供給王金明，王金明將2.1萬元補償款打給了王勇。在王勇不知情的情況下，王金明用王勇的身份證復印件辦理了銀行卡，并私自占有王勇24956.75元補償款。

　　違規辦理工傷補償金

　　王金明原是神華寧煤集團梅花井煤礦安全員。2011年，王金明找到王琪，請求王琪通過其紅石灣煤礦人力資源科科長的職務便利，幫助外礦受工傷職工辦理工傷補償金。

　　多次請求無果，2013年，在王金明的再三請求下，王琪利用自身職務便利，通過王金明介紹，為多名受工傷礦工辦理了工傷補償金，并得到千元好處費。

　　經靈武市檢察院查明，2013年至2015年期間，二人以該方式通過紅石灣煤礦為梅花井煤礦、棗泉煤礦、紅柳煤礦等31名受傷職工申報工傷補償。在工傷補償發放后，王金明在王琪不知情的情況下，非法占有59萬余元工傷補償款。王金明還在剩余工傷補償款中扣除事先與受傷職工約定的好處費，再將補償款交給受傷職工。

　　經查明，王金明共向受工傷職工索要好處費111萬余元，并按照約定分給王琪5.5萬元。

　　違規為他人辦理工傷補償金的不止王金明、王琪二人。

　　薛曉敬是原神華寧夏煤業集團靈新煤礦人力資源科科員，2010年開始，薛曉敬便利用人力資源科科員的職務便利，自己聯系或經人介紹，違規幫助礦工辦理工傷補償款，并收取一定的好處費。

　　經靈武市檢察院反貪局查明，2010年至2016年期間，薛曉敬總共違規為36名受工傷礦工辦理工傷補償款，收受好處費49萬余元。

　　2016年，神華寧煤紀委查出薛曉敬、王金明、王琪三人涉嫌違規辦理工傷補償金，向職工索要好處費，便向銀川市公安局寧東分局報案。

　　接到報案后，寧東分局認定該案涉及職務犯罪，便將線索移送靈武市檢察院。因涉案職工數量多、案情復雜，靈武市檢察院成立辦案小組，分批找到所有辦理過工傷補償金的職工，花費一個月時間，做了近百份筆錄，查明了三人收受他人好處費違規辦理工傷補償金的事實，以及王金明涉嫌占有工傷補償金的事實。

　　2016年12月23日，靈武市檢察院對王琪、王金明、薛曉敬三人向靈武市人民法院提起公訴。

　　2017年7月13日，靈武市法院以非國家工作人員受賄罪判處薛曉敬有期徒刑2年6個月，緩刑4年。同年9月18日，靈武市法院以詐騙罪判處王金明有期徒刑11年，犯受賄罪，判處有期徒刑5年，犯非國家人員受賄罪，判處有期徒刑2年6個月，總和刑期18年6個月，決定執行有期徒刑17年。被告人王琪犯受賄罪，判處有期徒刑3年6個月。本報記者　　申 　東 本報通訊員 李文君

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