原標題：海口：“雙創(chuàng)”成為實實在在的民生工程

　　11月14日下午，一場暴雨突襲海口，受強雨量和海水頂托作用影響，海口城市內(nèi)澇嚴重。然而，全市卻涌現(xiàn)出一幕幕暖心的畫面：路人互助、環(huán)衛(wèi)工人自發(fā)組織起來轉(zhuǎn)移學生、交警打著赤腳在路口指揮交通、市民用手清除堵在下水道口的雜物……海口市200余萬市民用行動詮釋著這座城市的文明。

　　共建共享為民惠民利民靠民

　　作為我國最年輕的省會城市，海口市政建設存在不少短板。如何讓這座年輕的城市散發(fā)出應有的青春活力？2015年7月，海口市委市政府吹響了創(chuàng)建全國文明城市和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市（簡稱“雙創(chuàng)”）的號角。

　　“雙創(chuàng)”剛啟動時，群眾議論最多的就是流動攤販因“雙創(chuàng)”而生計受影響。但海口在創(chuàng)建過程中，堅持創(chuàng)建為民、惠民、利民、靠民，不擾民的宗旨，將創(chuàng)建成果物化、固化，讓市民生活更有品質(zhì)，讓“雙創(chuàng)”成為名副其實的造福百姓的民生工程。

　　海口市民許國盛在港西小區(qū)里擺了個小攤，賣炸串串。因為炸的串串干凈衛(wèi)生味道又好，一直很受消費者歡迎。“雙創(chuàng)”開始之后，許國盛的攤子撤掉了。不過，海口市“雙創(chuàng)”工作指揮部在改造后的港豐市場為許國盛安排了一個攤位，許家的長遠生計得到了解決。同時，海口按照“業(yè)態(tài)缺啥補啥，問需問計于民”的思路，海口推進15分鐘便民生活圈建設，統(tǒng)一規(guī)范店鋪招牌，把美食、購物、理發(fā)等生活服務類行業(yè)集中起來，積極吸納流動攤販和低收入困難群眾，讓其入店經(jīng)營。

　　數(shù)據(jù)顯示，海口每年投向民生支出資金占財政支出的75%，2016年投入100多億元，改造小街小巷2434條，打造15分鐘便民生活圈40處、特色餐飲街（區(qū)）21條，改造提升農(nóng)貿(mào)市場42家，新建便民夜市2個。

　　生態(tài)優(yōu)先擦亮綠色名片

　　美舍河是海口市區(qū)最長的城市內(nèi)河。過去，由于沿途兩岸污水截流并網(wǎng)不徹底，上游段存在農(nóng)業(yè)、工業(yè)點源污染、河道淤積嚴重等問題，美舍河變成了名副其實的臭水溝。2016年年底，海口展開城市更新行動，美舍河被當作重點修復對象。治理水體，截污納管和面源控制先行。工作人員逐一排查沿線500多個居民小區(qū)，找到所有污水直排的源頭。接著對71個排放口進行源頭截污，建設末端截流拍門51座，對美舍河流域偷排、錯接排污口的20家單位進行行政處罰。通過治理，美舍河90%的直排污水被納入管網(wǎng)就近送往污水處理廠。

　　如今美舍河面貌煥然一新，水面碧波蕩漾，岸邊鳥語花香，昔日的臟臭已不見蹤影，成為市民游客散步的好去處。以美舍河鳳翔段治理為示范樣板，海口將全市32個水體整合劃分為6個標段集中治理，目前主城區(qū)水環(huán)境功能均已達標。

　　這是海口市在創(chuàng)建全國文明城市過程中，堅持生態(tài)優(yōu)先，堅持“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想的一個縮影。除此之外，海口對全市31個城市水體進行全面治理，通過截污、雨污分流、種植水草、岸線修復等科學手段，讓城市景觀與自然達到和諧統(tǒng)一。

　　崇德向善筑牢城市文明之魂

　　“快進來歇歇腳，喝杯茶消消暑。”在海口振興路，三棵樹農(nóng)家雞飯店老板薛小蘭不時招呼著附近的環(huán)衛(wèi)工人進店休息。為環(huán)衛(wèi)工免費泡茶送水，提供歇腳之地，薛小蘭已經(jīng)堅持了7年。近年來，海口圍繞社會主義核心價值觀的培育和踐行，加大身邊好人和道德模范的評選、學習、宣傳力度，大力弘揚善行義舉社會正能量，激發(fā)市民向上向善向美，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

　　目前全市注冊志愿者26萬人，占建成區(qū)人口比例17.1%，遠超全國文明城市測評13%標準。海口還創(chuàng)造性地提出并全面實施學雷鋒志愿服務“五個一”模式，創(chuàng)造性設立“全民公益日”和“公益海口”網(wǎng)絡服務平臺，著力推動全民公益活動，被列為中國“志愿之城”試點城市。

　　如今，走在海口的大街小巷，隨處可以感受到學文明、講文明、促文明的濃郁風氣。拾金不昧、見義勇為等凡人善舉更是層出不窮，盤麗芬等22人先后入選“中國好人榜”，涌現(xiàn)出129名道德模范。

　　（本報記者?王曉櫻）

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