人民網北京10月18日電（記者李彤）近期，國務院辦公廳印發了《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》，明確到2020年將培育100家左右全球供應鏈領先企業，重點產業的供應鏈競爭力進入世界前列。業內人士表示，這是首次對供應鏈創新與應用作出全面部署，對降本增效、供需匹配和產業升級提供了有力支撐。

　　政策紅利促發展 培育供應鏈強企

　　供應鏈，是以客戶需求為導向，以提高質量和效率為目標，以整合資源為手段，實現產品設計、采購、生產、銷售、服務等全過程高效協同的組織形態。

　　商務部市場建設司副司長鄭書偉對媒體表示，這次《意見》把供應鏈創新作為貫徹落實新發展理念、促進供給側結構性改革的重要抓手，具有里程碑式的意義。“這份文件是國務院首次對供應鏈創新發展作出全面部署，從農業、工業、流通業三個實體產業的角度提出了供應鏈創新發展的方向、任務和重要舉措，對供應鏈金融服務于實體經濟，促進綠色供應鏈發展以及構建全球供應鏈，提出了政策措施。”

　　記者梳理發現，為讓文件發揮預期效果，《意見》明確了營造良好創新與應用政策環境、開展試點示范、建設信用和監管體系、推進標準體系建設、培育多層次人才和加強行業組織建設六項保障措施。

　　作為參與市場競爭的主體，《意見》的出臺對企業帶來了哪些積極影響？找鋼網創始人兼CEO王東認為，文件的出臺為企業指明了“干什么”“怎么干”“如何干好”等核心問題，有利于企業明確在市場競爭中的定位。

　　在王東看來，國外企業在產業鏈上游有較強的品牌、科技、時尚等積累，在下游有經營多年的零售渠道，這兩個環節的利潤最多。多年來，中國企業在中間環節做制造代工，從供應鏈中獲益不多。但隨著中國制造業不斷成熟、互聯網技術創新應用普及，在產業互聯網領域優勢逐漸顯現，為產業發展彎道超車提供了支撐。

　　“以鋼鐵行業為例，以往中國鋼材以低價批發形式出口，利潤薄還容易引發貿易摩擦。隨著供應鏈的不斷優化，通過找鋼網沿著一帶一路設立的海外分公司銷售體系，現在中國鋼廠能夠享受賣貨、物流、資金等一站式服務，在全球鋼鐵供應鏈中發出中國聲音，提升了話語權。”王東說。

　　作為二手車電商平臺，優信集團董事長兼CEO戴琨表示，《意見》的出臺有利于推進重點產業轉型升級、供給側結構性改革和上下游產業融合發展，通過從生產到消費環節有效對接，減少資源浪費、降低協同成本和推進實體企業發展。

　　“《意見》的出臺鼓舞士氣、激勵信心。一方面，提出供應鏈服務行業在國民經濟中進行行業分類，未來可以享受一些政策紅利，有了明確的定位。另一方面，打造百家有影響力的供應鏈企業，給了我們目標和動力。” 戴琨說。

　　技術支撐是關鍵 提高產品服務質量

　　供應鏈的根基在技術，創新的價值在應用。《意見》指出將研究依托國務院相關部門成立的供應鏈專家委員會，建設供應鏈研究院。

　　針對供應鏈創新的方向，中物聯大宗商品交易市場流通分會副會長周旭對人民網記者表示，從政府層面講有利于通過提高管理水平和治理能力，促進我國經濟發展從規模速度向質量效率轉型；對企業而言，要能夠從供給側角度創造新的價值和消費。“能否切實提升效率，降低成本、形成新的發展方式，是檢驗創新的標尺。企業在供應鏈上的創新，要緊密圍繞供給側改革、一帶一路等發展趨勢。通過產業鏈融合、價值鏈提升，培育我國新經濟發展契機。”

　　周旭還認為，文件對構建全球供應鏈的闡述值得特別關注。融入全球供應鏈網絡、提高安全水平、參與規則制定，有利于我國加快融入全球經濟體系，通過提高供應鏈軟實力，增加國際經濟話語權。為中國企業在海外發展，營造更高效的發展環境。

　　“隨著信息技術的發展，供應鏈已發展到與互聯網、物聯網深度融合的智慧供應鏈階段。” 戴琨介紹說，作為國內二手車電商平臺，優信積累了大量的工業和銷售數據，這也將反向指導汽車生產企業，幫助其柔性生產、按需生產、精準銷售。

　　在王東看來，“以客戶需求為導向”是《意見》對供應鏈創新與應用的定位。他說，通過人工智能和數據分析，平臺有能力為鋼企提供工業消費數據，實現精益生產、調整產品結構、銷研產一體化的目標。實現產品設計、采購、生產、銷售、服務等全過程高效協同的組織形態，打造重點產業的智慧供應鏈體系。

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