北京市環境監察總隊供圖

　　北京市環境監察總隊供圖

　　最近一段時間，花紅柳綠、藍天白云成了京城的常態。藍天相伴，既有“天幫忙”，更有“人努力”——今年3月份以來，環保、公安執法力量重拳出擊，最近更是聯合13個委辦局啟動百日環境專項執法行動，嚴查各領域、各環節環境違法行為。

　　環保強化執法行動破了哪些“大案要案”？有哪些可以總結的經驗？有哪些需要補齊的“短板”？記者日前走進本市的環境監察隊伍，聽他們講這一個多月來環境執法的故事。用他們的話來說，這是一場持久不懈的“藍天保衛戰”。

　　漏風的庫房里飄出怪味

　　在東南四環附近，依傍著高速公路、城際鐵路，不知從何時起，橋墩下、林子旁蓋起了一些平房大院兒。金加成的泡沫加工廠就“潛伏”在這里，他的暴露源自于一次“意外舉報”。

　　朝陽區環境監察支隊的張斌說，最早他們接到村民的舉報是說附近有家具噴漆的味道，氣味刺鼻，這條舉報線索被納入夜查重點。4月17日晚上8點，環保監察執法隊員和環保警察悄悄接近了這里的平房大院，“我們反復跟舉報人核對位置，但又不能打草驚蛇，一切都很隱蔽，很低調。”張斌說。

　　半個小時后，目標大院被鎖定。執法隊員和警察沖入院內，發現噴漆房大門緊閉一片寂靜。正當大家有些灰心時，院里的另一個庫房卻傳來隆隆的機器轟鳴聲。等隊員們慢慢靠近，一股泡沫融化的怪味兒撲入鼻孔。敲開庫房門，只見這間四處漏風的庫房堆滿了泡沫塊，足有兩米多高。轟鳴的機器將泡沫塊加熱融化、拉絲，最后粉碎成小顆粒。屋內粉塵飛揚，且不斷飄散到室外。

　　“怎么可以這樣粗放生產！”執法隊員當場責令這個加工廠停產，并叫來了負責人金加成。面對執法隊員，金加成沒有逃避責任，原來這早已不是他第一次被查，“他說之前就被有關部門處理過，于是從別的地方搬過來，想繼續在這兒悄悄干一陣子。”張斌說，沒想到這么快又被查處了。

　　當晚，這個加工廠的生產設施就被查封。記者了解到，后期環保部門對這個單位進行了行政處罰，這家泡沫加工廠也將被徹底清理。

　　神秘洗衣廠只在半夜開工

　　在北京大興，環境執法人員近期查處了一起非法排污的案件。排污者，是一家只在半夜到凌晨才會開工的神秘洗衣廠。

　　這家洗衣廠被查處同樣源于群眾的舉報。大興區環境監察支隊支隊長任明介紹，洗衣廠位于南六環邊，附近村民發現它特別神秘，白天大門緊閉靜悄悄，過了半夜洗衣廠就開始忙活，車來車往。“正規洗衣廠沒必要偷偷摸摸，很可能有違法排污嫌疑。”任明決定，聯合環保警察對這家神秘洗衣廠來個“午夜行動”。

　　3月17日零點，一支由環保監測、執法、環保警察組成的10人行動組抵達這家洗衣廠門外。隊員敲大門，沒有應。小組立即分工：一組繼續敲門，一組繞廠一周查找排污口。果然，在洗衣廠的南墻下一條隱蔽的溝里，正汩汩地往外流著泛起白色泡沫的廢水，發出熏人的洗滌劑味兒。敲了十多分鐘，大門終于開了。行動組迅速沖入洗衣車間，在靠近南墻的位置發現了正在開足馬力運行的3臺大型洗衣機和3臺烘干機，廢水就是從這幾臺機器排出，流出了南墻。

　　現場調查顯示，這家洗衣廠屬于無證無照經營。監測人員當場提取水樣并帶回檢測，檢測結果顯示，至少四項污染物超標，最多的一項超標達10倍。“我們對洗衣廠作出了責令停產、罰款5萬元的行政處罰，之后將案件移交環保警察處理。”記者了解到，洗衣廠負責人被處以5天行政拘留，同時洗衣廠最近也被徹底取締清理。

　　廢機油將地面染成了黑色

　　300多個機油桶堆放在一處大院內，漏出的機油染黑了地面，這是執法隊員走進京滬高速東側一處大院內所見的景象。

　　記者從朝陽環境監察支隊了解到，隊員們在巡查過程中最早發現了這處廢機油非法存儲點，案情重大，他們馬上向北京市環境監察總隊匯報。當天下午，總隊執法隊員與市公安局環食藥旅安保總隊執法人員就到達了現場，聯合對現場進行了勘查和調查取證。

　　只見大院內堆放著大量廢舊機油桶、廢蓄電池和廢機油濾芯，光機油桶就有300多個，重約30噸，另有廢蓄電池50余個，廢機油濾芯2000余個，都是嫌疑人從附近汽修廠收購后存放在這里的。院內土壤因機油滲漏已經被染成黑色。“違法存儲、處置廢機油超過3噸就構成犯罪了，案情重大！”市區兩級環保、公安部門對涉案場地進行封存，固化了證據。

　　經過連夜審問和現場取證，犯罪嫌疑人對非法排放、傾倒、處置危險廢物，造成污染環境的違法事實供認不諱。

　　4月7日，朝陽區警方將涉案的7名嫌疑人抓獲，其中6名嫌疑人因涉嫌污染環境罪已被朝陽警方刑事拘留，另1人行政拘留。

　　新聞背景

　　小散亂污企業成監管重點

　　今年是北京“2013至2017年清潔空氣行動計劃”的收官之年，全市上下已經打響了這場“藍天保衛戰”。北京市環境監察總隊副總隊長謝志寬告訴記者，針對春季排污的特點，環保、住建、城管等部門聯合行動，加大了對于工地揚塵的監管，“過去施工車輛遺撒是城管處罰為主，現在城管處罰之后還會把信息移交給我們，我們再依法加倍征收揚塵排污費，大大提高了執法威懾力。”謝志寬說。

　　客觀來說，北京的大氣治污進程走在了京津冀地區的前列，大中型企業的大氣排污監控已經比較到位，治理的重點就集中在了散亂污企業，“全市還有6000多家，這是我們今年要做的重點，也是老百姓最關注的地方。”謝志寬說，本市涉及大氣的群眾信訪主要就集中在鄉鎮一級的小企業，必須要通過網格化加強監管，“大興、通州、房山已經率先建立了專職環保網格員，相信治理效果會日益體現。”

　　查封扣押遭遇“開墻打洞”

　　滲坑排污、篡改數據、撕毀封條等違法行為，是百日環境專項執法行動打擊的重點。

　　前不久環保部在通報京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查情況時提到，部分被查封企業死灰復燃，封條損壞甚至公然拆除封條擅自生產。記者在一線采訪時，有監察隊員坦言，他們也曾經遇到過類似的情況，“有的企業，你查封了它的大門，它就在大門旁邊‘開墻打洞’，另修大門，繼續生產；你查封了它的設備，它干脆再買一套，換個屋子繼續生產。”隊員們坦言，對于這些“游擊行為”很是頭疼。

　　如今隨著環保警察隊伍的建立，本市環境執法再添強力手段。今后再遇到類似違法行為，環境監察部門將和環保警察一起嚴厲打擊。

　　記者了解到，目前全市有400余名環保監察執法隊員，但面對全市范圍的執法任務，這支隊伍依然顯得“勢單力薄”，“我們希望更多專業人士能加入我們的隊伍，一起打擊環境違法行為；也希望更廣泛的發動市民，舉報身邊的環境違法行為，讓它們無處遁逃。”市環境監察總隊負責人說。（記者張航）?

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