新華社聯合國３月９日電（記者倪紅梅　史霄萌）聯合國秘書長古特雷斯９日就預防和應對平民遭維和人員等性剝削和性虐待問題向聯大提交報告，提出優(yōu)先關注受害者、結束有罪不罰現象等戰(zhàn)略。

　　古特雷斯當天就此發(fā)表視頻致辭說，在他就任秘書長時，就承諾將與各國密切合作，真正實現對性侵問題的“零容忍”，并隨后任命了高級別工作組。報告提出的戰(zhàn)略以受害者為中心，立足于透明度、問責制和確保伸張正義。

　　古特雷斯說，報告提出的戰(zhàn)略包括四個方面：第一，把受害者的權利和尊嚴放在首位；第二，杜絕犯罪者不受懲罰的現象；第三，讓受影響各方、民間社會和當地社區(qū)等獻計獻策；第四，提高意識，交流應對經驗。

　　這份８０多頁的報告圍繞四項戰(zhàn)略提出了一系列具體措施，包括任命一位助理秘書長級別的受害者權利倡導者，在聯合國駐中非共和國、剛果（金）、海地、南蘇丹４個性侵問題最為嚴重的維和部隊中設立受害者權利倡導者臨時職位，對未能及時調查有關指控的維和部隊執(zhí)行扣罰款項等措施。報告還建議在今年第７２屆聯大一般性辯論期間就這一問題舉行一次高級別會議，以加強應對性侵問題的集體承諾。

　　根據這份報告，包括聯合國維和部隊、政治特派團等在內的聯合國系統２０１６年共受到１４５項性剝削和性虐待平民的指控，受害者共有３１０多人，其中絕大部分是婦女和女童。

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