中新社北京11月21日電 (記者魏晞)21日，一份基于百萬份問卷調研的《中國個人信息安全和隱私保護報告》發布。報告認為，個人信息安全所遭受的威脅已經引起了公眾普遍重視，但由于個人信息保護能力與常識、經驗的缺乏，不法之徒對公民的個人信息侵害行為難以禁絕，個人信息安全和隱私保護面臨嚴峻形勢。

　　這一報告由中國青年政治學院互聯網法治研究中心與封面智庫聯合發布。報告在回收分析超過104萬份調查問卷的基礎上得出結論。

　　中國青年政治學院副校長、互聯網法治研究中心主任林維認為，應建構統一的立法框架、加大司法打擊力度、確立順暢維權渠道。“把關注的焦點從事后懲處轉移到事前防范上，從非法數據產業鏈的源頭堵住數據泄露的可能性，才有希望從根本上治愈這一頑疾。”

　　在震驚中國的“徐玉玉案”等一系列案件發生后，個人信息安全已成為全社會的關注熱點。報告顯示，超七成參與調研者認為個人信息泄露問題嚴重；26%的人每天收到2-3條甚至更多的垃圾短信；20%的人每天收到2-3個甚至更多的騷擾電話；多達81%的參與調研者經歷過對方知道自己的姓名或單位等個人信息的陌生來電；53%的人因網頁搜索、瀏覽后泄露個人信息。

　　業內專家認為，個人信息保護和利用的問題，需要通過市場機制、社會共治的模式，通過包括市場手段在內的多種手段懲戒、共治違法違規者，防止劣幣驅逐良幣的情況出現。

　　上海金融與法律研究院執行院長傅蔚岡認為，可行的舉措是改變民事訴訟中的舉證責任，將目前的“誰主張誰舉證”改為“舉證責任倒置”，原告只要提供了被告聯系其這一事實即可以被告非法獲得身份信息為由提起民事訴訟，被告需要承擔提供其合法獲得原告身份信息的證明。“這樣一來，就會對非法獲得身份信息的機構和個人形成強烈威懾效果。”

　　螞蟻金服副總裁、芝麻信用總經理胡滔對記者表示，數據信息如同“淡水”，和每個人息息相關；個人數據信息的廣泛使用，如同“治水”，得讓數據信息在合規的渠道里流動，發揮效用；任何濫用用戶個人信息的行為，都如同洪水泛濫，會給用戶、機構和社會帶來嚴重損害；當然，也不能因噎廢食，將個人信息保護得如同一潭死水，讓用戶無法享受技術進步帶來的社會便利。(完)

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