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海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁毒條例(2010年3月25日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò))
   
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海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁毒條例

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  (2010年3月25日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò))

  第一章 總則

  第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,教育和幫助吸毒人員戒除毒癮,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱(chēng)毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺、嗎啡、大麻、可卡因、氯胺酮以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

  第三條 禁毒工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合、懲罰與教育相結(jié)合的原則,實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理,禁吸、禁販、禁種、禁制并舉的方針。

  第四條 禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。

  第五條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,專(zhuān)款專(zhuān)用,保障必要的經(jīng)費(fèi)支出。

  各級(jí)人民政府將禁毒工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理,并將其實(shí)施情況作為對(duì)各地區(qū)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及其分管領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

  第六條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立禁毒委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作,制定本行政區(qū)域禁毒工作具體措施,定期對(duì)本行政區(qū)域開(kāi)展禁毒工作情況進(jìn)行考核、評(píng)估和通報(bào)。禁毒委員會(huì)設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)禁毒委員會(huì)的日常事務(wù)工作。

  第七條 公安、司法行政、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、文化、教育、新聞出版、廣播電視、民政、交通、民航、海關(guān)、郵政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)開(kāi)展禁毒的有關(guān)工作。

  檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),依法懲治毒品犯罪。

  工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開(kāi)展禁毒宣傳教育。

  鼓勵(lì)志愿人員參與禁毒宣傳教育和戒毒社會(huì)服務(wù)工作。

  第八條 縣級(jí)以上人民政府禁毒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立禁毒工作信息報(bào)告制度。有關(guān)部門(mén)和地區(qū)應(yīng)當(dāng)向其及時(shí)報(bào)告禁毒工作情況,禁止隱瞞、謊報(bào)、拒報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、拒報(bào)。

  第九條 任何單位和個(gè)人都有檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪行為的義務(wù)。戒毒人員有檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為或者有其他立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立毒品違法犯罪舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)檢舉揭發(fā)人員予以保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省人民政府制定。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在查處毒品違法犯罪、禁毒宣傳教育、戒毒幫教和禁毒科研等工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 防范和查禁

  第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展“無(wú)毒單位”、“無(wú)毒社區(qū)”建設(shè)。

  國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、村(居)民委員會(huì)和其他組織應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾炗喗矩?zé)任書(shū),對(duì)本單位工作人員和村(居)民進(jìn)行禁毒教育,及時(shí)報(bào)告毒品違法犯罪行為,主動(dòng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)查禁毒品,積極開(kāi)展和參與“無(wú)毒單位”、“無(wú)毒社區(qū)”建設(shè)。其主要負(fù)責(zé)人是本單位禁毒工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的禁毒工作負(fù)全面責(zé)任。

  第十一條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將禁毒法律法規(guī)列入普法內(nèi)容,積極開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng),提高全社會(huì)的禁毒意識(shí)。

  報(bào)紙、雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等傳播媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式進(jìn)行禁毒宣傳,每年安排一定版面或者時(shí)段免費(fèi)刊登、播放禁毒公益廣告。

  第十二條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入學(xué)校法制教育課程,學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育。

  學(xué)校發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生有吸食、注射毒品違法行為的,應(yīng)當(dāng)予以制止,及時(shí)報(bào)告教育行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān),并配合公安機(jī)關(guān)和學(xué)生家長(zhǎng)督促其戒毒;對(duì)戒除毒癮后返校的學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督教育,防止其再次吸食、注射毒品,并不得歧視。

  第十三條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在村規(guī)民約或者居民公約中規(guī)定禁毒方面的內(nèi)容,開(kāi)展禁毒宣傳,協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)等部門(mén),落實(shí)禁毒防范措施。

  第十四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行禁毒教育。

  家庭成員有吸食、注射毒品行為的,其他家庭成員應(yīng)當(dāng)制止,并配合政府幫助其戒除毒癮。

  第十五條 非法種植的罌粟、古柯植物、大麻植物以及國(guó)家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物,一律強(qiáng)制鏟除。

  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)非法種植罌粟、大麻等毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

  村(居)民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

  第十六條 研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的單位及其人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保證麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的安全使用,防止流入非法渠道,定期向公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告本單位麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)貨、銷(xiāo)售、庫(kù)存、使用的數(shù)量以及流向。

  第十七條 縣級(jí)以上人民政府公安、藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、商務(wù)、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸以及進(jìn)口、出口進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,互相通報(bào)許可及吊銷(xiāo)許可等管理情況、監(jiān)督檢查情況以及案件處理情況。

  第十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展毒情調(diào)查,健全涉毒人員登記檔案,建立涉毒人員動(dòng)態(tài)管控報(bào)警系統(tǒng),加強(qiáng)與各地區(qū)之間的情報(bào)信息交流,開(kāi)展毒品監(jiān)測(cè)和禁毒信息的收集、分析、使用、交流工作。

  第十九條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要,可以在邊防口岸、飛機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站和物流集散地等場(chǎng)所設(shè)立毒品檢查站或者流動(dòng)毒品檢查站,對(duì)來(lái)往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查,民航、鐵路、交通等部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。

  飛機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站等場(chǎng)所的公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展查緝毒品工作。

  第二十條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口岸的人員、物品、貨物和運(yùn)輸工具的檢查,防止走私毒品和易制毒化學(xué)品。

  郵政、快遞和物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立并執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度,對(duì)送件人送交的物品必須驗(yàn)視內(nèi)件;發(fā)現(xiàn)郵寄、夾帶毒品和非法郵寄、運(yùn)輸麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

  第二十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅店、娛樂(lè)、餐飲等服務(wù)場(chǎng)所以及出租房屋的治安管理,利用涉毒人員動(dòng)態(tài)管控報(bào)警系統(tǒng),對(duì)涉毒嫌疑人員實(shí)施身份比對(duì)和重點(diǎn)檢查,可以與文化、工商行政管理等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,建立監(jiān)督檢查制度,依法查處毒品違法犯罪行為。

  第二十二條 旅店、娛樂(lè)、餐飲等服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行禁毒教育,在本場(chǎng)所顯要位置張貼禁毒警示語(yǔ)牌、公布舉報(bào)電話(huà),實(shí)行巡查制度。發(fā)現(xiàn)本場(chǎng)所內(nèi)有販賣(mài)、吸食、注射毒品等違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),并協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證工作。

  房屋出租人發(fā)現(xiàn)承租人有毒品違法犯罪活動(dòng)或者有毒品違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

  第三章 戒毒康復(fù)

  第二十三條 吸食、注射毒品人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)戒毒。

  吸毒人員主動(dòng)登記戒毒的,政府支持的藥物脫癮戒毒治療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予醫(yī)療協(xié)助戒毒。

  第二十四條 對(duì)涉嫌吸食、注射毒品的人員,公安機(jī)關(guān)可以對(duì)其進(jìn)行檢測(cè),被檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)予以配合;對(duì)拒絕接受檢測(cè)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)或者其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以強(qiáng)制檢測(cè)。

  被檢測(cè)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以在被告知檢測(cè)結(jié)果之日起三日內(nèi)按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)檢。

  第二十五條 對(duì)下列吸毒成癮人員,縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒:

  (一)因吸毒被公安機(jī)關(guān)初次查獲,有固定住所和穩(wěn)定的生活來(lái)源,具備家庭監(jiān)護(hù)條件的;

  (二)懷孕或正在哺乳自己不滿(mǎn)一周歲嬰兒的;

  (三)不滿(mǎn)十六周歲的;

  (四)因患有嚴(yán)重疾病或者殘疾,生活不能自理的;

  (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他不適宜強(qiáng)制隔離戒毒的。

  社區(qū)戒毒的期限為三年。

  戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶(hù)籍所在地接受社區(qū)戒毒;在戶(hù)籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的,可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。

  第二十六條 公安機(jī)關(guān)責(zé)令吸毒成癮人員接受社區(qū)戒毒的,應(yīng)當(dāng)制作責(zé)令社區(qū)戒毒決定書(shū),于當(dāng)日送達(dá)本人,并在3日內(nèi)通知社區(qū)戒毒執(zhí)行地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和戒毒人員家屬。

  第二十七條 社區(qū)戒毒工作由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,公安機(jī)關(guān)和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助。市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)戒毒工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

  戒毒人員的家屬和其就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)的單位應(yīng)當(dāng)配合城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其指定的基層組織開(kāi)展社區(qū)戒毒工作,幫助戒毒人員戒毒。

  第二十八條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒的工作部門(mén)和工作人員,制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃,指導(dǎo)村(居)委會(huì)成立社區(qū)戒毒工作小組,落實(shí)社區(qū)戒毒措施。

  社區(qū)戒毒工作小組由戒毒人員的家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、村(居)委會(huì)成員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、戒毒人員所在單位代表和禁毒志愿者組成,負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行管理和幫助。

  城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織與社區(qū)戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議。

  第二十九條 社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)在接到責(zé)令接受社區(qū)戒毒決定書(shū)之日起7日內(nèi)到指定的社區(qū)戒毒所在地城市街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)到,履行社區(qū)戒毒協(xié)議,定期接受檢測(cè)。

  對(duì)違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員,參與社區(qū)戒毒的工作人員以及戒毒人員的家屬、所在單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)、教育;對(duì)拒絕接受社區(qū)戒毒、嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

  第三十條 符合參加戒毒藥物維持治療條件的社區(qū)戒毒人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以參加戒毒藥物維持治療。

  第三十一條 吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定:

  (一)拒絕接受社區(qū)戒毒的;

  (二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;

  (三)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;

  (四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。

  對(duì)于吸食、注射海洛因成癮人員,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。

  對(duì)于吸食、注射海洛因以外的其他毒品成癮嚴(yán)重的人員,公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。

  本條例第二十五條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的人員不適用強(qiáng)制隔離戒毒。

  吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意,可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒,但應(yīng)當(dāng)與強(qiáng)制隔離戒毒人員分開(kāi)管理。

  第三十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、優(yōu)化管理的原則,設(shè)立強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所。市、縣、自治縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟涠竟ぷ餍枰O(shè)立強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所。

  強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的基本建設(shè)投資和所需經(jīng)費(fèi),列入本級(jí)基本建設(shè)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。

  第三十三條 戒毒人員在強(qiáng)制隔離戒毒期間的伙食費(fèi)用和生理脫毒所需醫(yī)療費(fèi)用,由各級(jí)人民政府承擔(dān)。

  第三十四條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)區(qū)域收治病殘吸毒人員,對(duì)有嚴(yán)重疾病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)給予必要的看護(hù)和治療;對(duì)患有傳染病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行隔離治療。

  強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所不得以經(jīng)費(fèi)不足、患有傳染病或其他嚴(yán)重疾病等理由拒絕收治已被決定強(qiáng)制隔離戒毒的戒毒人員。

  第三十五條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)戒毒人員進(jìn)行藥物治療、生理康復(fù)、心理矯治和法制、道德教育,可以組織戒毒人員參加適度的勞動(dòng),并給予相應(yīng)的報(bào)酬。

  強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置戒毒人員身體恢復(fù)訓(xùn)練場(chǎng)所、文體活動(dòng)設(shè)施,輔助戒毒人員康復(fù)。

  強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒治療的需要配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的執(zhí)業(yè)醫(yī)師具有麻醉藥品和精神藥品處方權(quán)的,可以按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)戒毒人員使用麻醉藥品、精神藥品。

  第三十六條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所及其工作人員對(duì)戒毒人員實(shí)施管理和教育,應(yīng)當(dāng)尊重戒毒人員的人格,體現(xiàn)人性關(guān)懷。

  強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保護(hù)措施,防止戒毒人員實(shí)施自傷、自殘、自殺或者其他危害行為。

  強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的檢查監(jiān)督,制止和糾正侵犯戒毒人員人身安全和合法權(quán)益的行為。

  第三十七條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)做好傳染病的預(yù)防和治療工作。發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),并配合做好傳染病的防治工作。

  第三十八條 強(qiáng)制隔離戒毒的期限為二年。經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn),強(qiáng)制隔離戒毒的期限最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)一年。

  戒毒人員被解除強(qiáng)制隔離戒毒的,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)書(shū)面告知其家屬、所在單位及居住地的公安機(jī)關(guān)、城市街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

  第三十九條 對(duì)已戒除毒癮或者解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,居住地公安派出所、所在單位(學(xué)校)和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育和幫助,防止其再次吸食、注射毒品,并幫助其提高適應(yīng)社會(huì)正常生活和就業(yè)謀生的能力。

  第四十條 對(duì)被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其在戶(hù)籍所在地或者現(xiàn)居住地接受不超過(guò)三年的社區(qū)康復(fù)。

  縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)被責(zé)令接受社區(qū)康復(fù)人員,應(yīng)當(dāng)制作戒毒人員社區(qū)康復(fù)決定書(shū)。

  社區(qū)康復(fù)可以在戒毒人員的戶(hù)籍所在地或現(xiàn)居住地執(zhí)行,也可以在戒毒康復(fù)場(chǎng)所執(zhí)行。

  社區(qū)康復(fù)參照本條例關(guān)于社區(qū)戒毒的規(guī)定實(shí)施。

  第四十一條 省和市、縣、自治縣人民政府根據(jù)戒毒工作的需要,可以開(kāi)辦戒毒康復(fù)場(chǎng)所;對(duì)社會(huì)力量依法開(kāi)辦的公益性戒毒康復(fù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)給予扶持,提供必要的便利和幫助。

  戒毒康復(fù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備生活服務(wù)、康復(fù)治療、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)勞動(dòng)等基本功能,建立健全戒毒康復(fù)管理制度,嚴(yán)禁毒品流入。

  戒毒人員自愿申請(qǐng),并與戒毒康復(fù)場(chǎng)所簽訂協(xié)議,可以到戒毒康復(fù)場(chǎng)所進(jìn)行社區(qū)康復(fù)。

  第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人參與戒毒社會(huì)服務(wù)工作。

  鼓勵(lì)社會(huì)捐助戒毒康復(fù)事業(yè),依法給予稅收優(yōu)惠。對(duì)社會(huì)捐助的款物,應(yīng)當(dāng)建立使用管理制度,專(zhuān)門(mén)用于戒毒康復(fù)工作,不得挪作他用。

  第四十三條 戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視。有關(guān)部門(mén)、組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面對(duì)戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。

  戒毒人員在社區(qū)戒毒、康復(fù)期間的戒毒治療、生活保障,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定納入公共醫(yī)療服務(wù)保障和社會(huì)救助體系。

  第四章 法律責(zé)任

  第四十四條 吸食、注射毒品的,依法給予治安管理處罰。吸毒人員主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)登記或者到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的,不予處罰。

  第四十五條 有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安拘留,沒(méi)收非法物品,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

  (一)走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品的;

  (二)非法持有毒品的;

  (三)非法種植毒品原植物的;

  (四)非法買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗的;

  (五)非法傳授麻醉藥品、精神藥品或者易制毒化學(xué)品制造方法的;

  (六)強(qiáng)迫、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的;

  (七)向他人提供毒品的。

  第四十六條 非法買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、攜帶、持有、使用少量罌粟殼的,依法給予治安拘留,沒(méi)收非法物品,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

  非法買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、攜帶、持有、使用少量其他毒品原植物的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)沒(méi)收非法物品,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十七條 容留他人吸食、注射毒品或者介紹買(mǎi)賣(mài)毒品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安拘留,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

  為他人吸食、注射毒品提供器具或者其他便利的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)沒(méi)收非法物品,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十八條 娛樂(lè)場(chǎng)所及其從業(yè)人員實(shí)施毒品違法犯罪行為,或者為進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所的人員實(shí)施毒品違法犯罪行為提供條件,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月至6個(gè)月,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

  娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理人員明知場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生吸食、注射毒品或者販毒活動(dòng),不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,依照前款的規(guī)定給予處罰。

  娛樂(lè)場(chǎng)所因違反本條例規(guī)定,被吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的,自被吊銷(xiāo)之日起,其法定代表人、負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得擔(dān)任娛樂(lè)場(chǎng)所的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

  第四十九條 在麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、進(jìn)口、出口活動(dòng)中,違反國(guó)家規(guī)定,致使麻醉藥品、精神藥品、麻醉藥品藥用原植物和易制毒化學(xué)品流入非法渠道,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)沒(méi)收非法物品,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證。

  脅迫、欺騙研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的單位及其人員為自己或者他人提供、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)沒(méi)收其非法物品,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五十條 國(guó)家工作人員有下列行為之一的,開(kāi)除公職;教師有下列行為之一的,解聘或者開(kāi)除,并依法取消其教師資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)吸食、注射毒品的;

  (二)強(qiáng)迫、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的;

  (三)為他人吸食、注射毒品提供場(chǎng)所、器具或者其他便利的。

  第五十一條 公安機(jī)關(guān)、文化主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

  (二)未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;

  (三)接到對(duì)違法行為的舉報(bào)、通報(bào)后不依法查處的;

  (四)未按本條例規(guī)定向有關(guān)部門(mén)通報(bào)有關(guān)信息的;

  (五)違反本條例規(guī)定的其他失職、瀆職行為。

  第五十二條 公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)主管部門(mén)的工作人員在禁毒工作中有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法從重給予行政處分,并依法給予賠償:

  (一)包庇、縱容毒品違法犯罪人員的;

  (二)對(duì)戒毒人員有體罰、虐待、侮辱等行為的;

  (三)挪用、截留、克扣禁毒經(jīng)費(fèi)的;

  (四)擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)的財(cái)物的。

  (五)利用職務(wù)之便,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

  (六)利用職務(wù)之便,參與、包庇毒品違法犯罪行為,或者向有關(guān)單位、個(gè)人通風(fēng)報(bào)信的;

  (七)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

  第五十三條 違反本條例規(guī)定,本條例未設(shè)定處罰,其他法律、行政法規(guī)設(shè)定處罰的,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附則

  第五十四條 在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外區(qū)域的禁毒工作,參照本條例執(zhí)行。

  本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

  第五十五條 本條例自2010年6月1日起施行。2004年8月6日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)的《海南省禁毒條例》同時(shí)廢止。

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[來(lái)源:] [作者:] [編輯:金慧儀]
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