黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本遵循，也是宣傳思想文化工作的基本遵循。宣傳思想文化戰(zhàn)線必須堅持用新發(fā)展理念推動工作，爭做新發(fā)展理念的先覺者、先行者，努力為全面建成小康社會提供堅強的思想保證、輿論支撐、道德滋養(yǎng)和文化條件。

　　以創(chuàng)新理念引領(lǐng)風(fēng)氣之先

　　當(dāng)前，我國宣傳思想文化工作面臨的社會條件發(fā)生了很大變化。比如，我國經(jīng)濟(jì)從高速增長進(jìn)入中高速增長，人民生活從解決溫飽到邁向全面小康。再如，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正在深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式以及社會組織模式、經(jīng)濟(jì)運行模式。這些變化給宣傳思想文化工作帶來了無限機(jī)遇，也帶來了巨大挑戰(zhàn)。做好宣傳思想文化工作，必須適應(yīng)變化、追趕時代、引領(lǐng)潮流。這就要求我們牢固樹立創(chuàng)新理念，強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快創(chuàng)新步伐，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。

　　面對新的社會條件，陜西著重從三個方面推進(jìn)宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展。一是瞄準(zhǔn)群眾需求。堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，研究群眾的思維模式和接受習(xí)慣，敢于向陳舊理念“叫板”、向落后方式“開刀”，改變以往自上而下的“灌輸”，倡導(dǎo)自下而上、上下結(jié)合，真正向基層一線問計，引導(dǎo)群眾自我教育、自我提升。二是借鑒“他山之石”。大膽吸收借鑒國內(nèi)外的一切成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗，盡量少走彎路、提高效率。同時我們強調(diào)，很多經(jīng)驗是在特定環(huán)境下創(chuàng)造出來的，不能采取簡單的拿來主義，要聯(lián)系實際消化吸收，讓“他山之石”在陜西扎根。三是端正創(chuàng)新態(tài)度。牢記創(chuàng)新只是做好工作的手段，目的是為了增強發(fā)展動力，出發(fā)點和落腳點是事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。創(chuàng)新不是為了給領(lǐng)導(dǎo)和上級看，而是要出實招、求實效，切忌華而不實、嘩眾取寵。

　　以協(xié)調(diào)理念下贏整盤大棋

　　物質(zhì)文明和精神文明是全面建成小康社會的兩個基本方面，必須協(xié)調(diào)推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，兩輪驅(qū)動、相互促進(jìn)。當(dāng)前，精神文明“腿短”問題相對突出，制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響著社會進(jìn)步。下贏全面建成小康社會整盤大棋，必須盡快補齊精神文明這一“短板”，形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)，增大整個社會發(fā)展“桶量”。

　　陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在追趕超越的關(guān)鍵時期，必須加速提升社會文明程度，協(xié)調(diào)、辯證地推進(jìn)精神文明建設(shè)。一方面，要做好“加法”，同唱“一首歌”，最大限度增加積極因素。堅持網(wǎng)上與網(wǎng)下并舉、內(nèi)宣與外宣并重、“小循環(huán)”與大格局并聯(lián)，全省部署、全戰(zhàn)線動員、全社會動手，多手段疊加推進(jìn)，齊奏共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、陜西家鄉(xiāng)好樂章，形成強大輿論聲勢，高揚社會新風(fēng)正氣。另一方面，要做好“減法”，杜絕“輿論飛地”，最大限度減少不和諧音符。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平同志在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，旗幟鮮明地堅持黨媒姓黨，依法有序有效管理媒體，不斷加大調(diào)控力度，讓惡意信息無處藏身，管控好互聯(lián)網(wǎng)這個“最大的變量”。全省宣傳戰(zhàn)線的黨員干部都要當(dāng)戰(zhàn)士不做紳士，面對大是大非敢于亮劍，以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、戰(zhàn)士的擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起職責(zé)使命。

　　以綠色理念維護(hù)文化生態(tài)

　　宣傳思想文化工作貫徹綠色發(fā)展理念，主要是指加強領(lǐng)導(dǎo)、善于引導(dǎo)，凝聚思想共識、筑牢思想防線，始終保持良好的輿論生態(tài)、文化生態(tài)，提高黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的執(zhí)政能力，使黨的事業(yè)發(fā)展始終生機(jī)勃勃、動力強勁。

　　陜西在這方面主要是做到“三個堅守”。一是堅守多樣化下的主旋律。思想觀念多元、多樣、多變是當(dāng)今時代的鮮明特征，主旋律代表的是黨的聲音、人民的根本利益。多樣化對于開闊人們視野、活躍社會氛圍起到了正向作用，但同時也給輿論引導(dǎo)提出了更高要求。我們始終堅持在多元中立主導(dǎo)，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。二是堅守社會效益首位下的雙效統(tǒng)一。文化的基本功能是敦風(fēng)化俗、成風(fēng)化人，推進(jìn)文化建設(shè)要堅定不移地把社會效益放在首位。同時，在這個前提下要關(guān)注社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，因為票房收入高、產(chǎn)品銷量好等經(jīng)濟(jì)效益從一定程度上說明群眾認(rèn)可。而且，經(jīng)濟(jì)效益好又能為文化進(jìn)一步發(fā)展打下堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。三是堅守現(xiàn)代藝術(shù)普及下的古典傳承。改革開放以來，陜西大踏步與時代同行，現(xiàn)代藝術(shù)普及成果豐碩。但陜西還有深厚的文化積淀，對于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化我們有責(zé)任守護(hù)好、傳承好、發(fā)展好。要推動具有陜西地方特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園，讓孩子們從小接受熏陶、聆聽“鄉(xiāng)音”，長大后記住鄉(xiāng)愁。

　　以開放理念保持一池活水

　　文化發(fā)展的活力在于異域、異質(zhì)文化間的交流交融。歷史上，中華文化在陜西這片土地上形成了幾個高峰，其重要原因就是堅持開放，匯聚四面人才、匯集八方文化，交鋒交融、兼收并蓄、和而不同。封閉是死路一條，開放才能永葆生機(jī)。新形勢下，宣傳思想文化工作只有敞開胸懷擁抱世界，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，主動布局、拓展空間，保持一池活水，才能不斷增強中華文化的內(nèi)生動力和對外影響力。

　　陜西是文化大省，也是西部大開發(fā)的新引擎、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點，推進(jìn)文化開放的條件得天獨厚。我們要堅持內(nèi)外聯(lián)動、借力發(fā)展，不斷提高文化對外開放的質(zhì)量和水平。一方面，要創(chuàng)造條件引進(jìn)來，在獲取新知中獲得新生。引進(jìn)來才能激濁揚清，才有源頭活水。要用好歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、絲綢之路國際電影節(jié)等平臺，積極搭建新平臺，讓各國先進(jìn)文化走進(jìn)中國、走進(jìn)陜西。同時，要把好方向，堅決防止以洋為尊、唯洋是從，堅決防止去價值化、去中國化、去主流化。堅持以我為主、為我所用，引進(jìn)之后要去粗取精、去偽存真，消化吸收、轉(zhuǎn)化提高，做到中西合璧、融會貫通。另一方面，要積極主動走出去，在展示實力中提升影響力。走出去是自信更是自覺，要在國家文化走出去大戰(zhàn)略下寫好陜西篇章，突出思想內(nèi)涵、創(chuàng)新宣傳形式、對接當(dāng)?shù)貙嶋H，講好中國故事，講透中國故事背后的中國道路、中國精神、中國力量，展示陜西的獨特魅力。

　　以共享理念助推文化小康

　　在全面建成小康社會中，宣傳思想文化工作的使命不僅是為全面建成小康社會提供文化支撐，更要實現(xiàn)“文化小康”，讓群眾享有健康豐富的文化生活，共享更多文化改革發(fā)展成果。共建共享是文化小康的必由之路。其中，共享是目的，共建是路徑，共建共享就是堅持人民群眾的主體地位，人人參與、人人盡力、人人享有。

　　陜西在文化建設(shè)方面歷史欠賬較多，同步實現(xiàn)文化小康還需要下大功夫。一是改善供給，做好“文化蛋糕”。這方面的突出問題是供給不對路，很多地方農(nóng)村書屋書籍借閱率不高、文化設(shè)施利用率不高、文化活動參與度不高。這從一定程度上說明我們提供的文化產(chǎn)品、文化服務(wù)和群眾的需求存在脫節(jié)。做好“文化蛋糕”，既要有規(guī)模，更要有質(zhì)量。必須改善文化供給，適應(yīng)群眾文化需求，形成有效文化供給。二是加強統(tǒng)籌，分好“文化蛋糕”。這方面的突出問題是分配不均衡。在文化設(shè)施布局方面，關(guān)中強、陜南陜北弱，城市強、農(nóng)村弱，中心城區(qū)強、城市郊區(qū)弱，大體量綜合性設(shè)施多、群眾身邊設(shè)施少；在文化建設(shè)投入方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市縣多、欠發(fā)達(dá)市縣少。我們要從全局高度做好頂層設(shè)計，破除各種障礙，打通“中梗阻”，跑好“最后一公里”，使每個人都能同步進(jìn)入文化小康。

　　（作者為中共陜西省委常委、宣傳部部長）

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