深圳高等教育迎來重大利好消息，市財政每年將安排5億元資金，對接受社會捐助的深圳高校進(jìn)行資金配比獎勵。昨日，南都記者從深圳市財政委獲悉，為鼓勵社會各界捐贈深圳普通高等學(xué)校，拓寬高校籌資渠道，財政委會同市教育局制定了《深圳市普通高校捐贈收入財政配比資金管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），近日已報請市政府批準(zhǔn)。

　　配比資金由3億提高至5億

　　隨著中山大學(xué)在深圳設(shè)立分校獲批，近年來，深圳高等教育步入高速發(fā)展階段。而此次《暫行辦法》的 出 臺 也 可 謂“ 懷 胎十月”，從征求意見稿到最終發(fā)布也經(jīng)歷了數(shù)次修改。早在20 15年3月，深圳市財政委就參照《《中央級普通高校捐贈收入財政配比資金管理暫行辦法》，草擬了深圳本地的類似政策，并向社會及相關(guān)政府單位征求意見。

　　南都記者查詢發(fā)現(xiàn)，該辦法征求意見稿中，曾每年擬安排3億元配比資金用于深圳高校接受社會捐贈收入的獎勵補(bǔ)助，按照“年度總量控制，高校分年申請，逐校核定”的原則安排。不過，根據(jù)財政委近日通報，出于對深圳高等教育的重視，這一資金已經(jīng)由3億元提升至5億元。

　　根據(jù)《暫行辦法》，該獎勵政策適用于在深圳辦學(xué)的所有全日制普通高校，其中包括具有獨(dú)立法人資格的全日制市屬高校、中外合作高校，以及部屬高校、省屬（含外省）高等學(xué)校在深圳市舉辦的全日制辦學(xué)機(jī)構(gòu)，含分校、獨(dú)立學(xué)院、二級學(xué)院等。

　　高校單筆捐贈需過百萬元

　　按照《暫行辦法》，深圳各高校需對上年接受的捐贈收入情況，按規(guī)定提交配比資金申請，然后報經(jīng)市教育主管部門審核匯總后，再報至市財政部門。對于符合規(guī)定條件的捐贈收入，將采取分檔按比例核定的方式，各高校所獲配比資金需實(shí)行上限控制。、據(jù)財政委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，有關(guān)高校單筆數(shù)額在人民幣100萬元以上（含100萬元）的貨幣捐贈資金，才可以按照政策享受市財政配比資金。其中，年度獲得捐贈單筆數(shù)額在100萬元以上、5000萬元以下的，財政將按照1：1的比例進(jìn)行配比，即高校單筆獲得上述范圍內(nèi)的一定數(shù)額捐贈，市財政將按照同等額度進(jìn)行配比獎勵。此外，年度獲得捐贈單筆數(shù)額在5000萬元以上的，超出5000萬元的部分，按照1：0 .5的比例配比。若深圳高校年度捐贈收入總配比資金超過5億元時，以5億元為上限，根據(jù)各深圳高校配比資金的權(quán)重按比例進(jìn)行分配。

　　值得注意的是，該暫行辦法認(rèn)定的捐贈收入，僅限于深圳高校上年度接受的實(shí)際到賬的貨幣資金，高校接受的儀器設(shè)備、建筑物、書畫等實(shí)物捐贈，未變現(xiàn)股票、股權(quán)，以及長期設(shè)立的獎學(xué)金、基金運(yùn)作利息等投資收入，均不包括在內(nèi)。

　　配比資金優(yōu)先用于貧困生

　　對于通過市財政獎勵的配比資金，《暫行辦法》制定部門也出臺了相關(guān)的管理措施。據(jù)介紹，按照規(guī)定，深圳高校一旦獲得配比資金，須將該資金納入預(yù)算，并建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任人制度，加快配比資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，對于執(zhí)行進(jìn)度緩慢的高校，相應(yīng)核減下年度配比資金數(shù)額。與此同時，深圳高校也需接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。

　　財政委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，配比資金將優(yōu)先用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、支持畢業(yè)生就業(yè)、開展教學(xué)科研活動等支出。同時，不得用于償還債務(wù)、發(fā)放教職工工資和津補(bǔ)貼、日常辦公經(jīng)費(fèi)等。

　　不過，高校申請配比資金需符合一定的條件，即捐贈收入來源必須合法，同時要具有真實(shí)的捐贈數(shù)額及用途，具有明確的使用項(xiàng)目。

　　焦點(diǎn)

　　高校如何申請配比資金？

　　按照《暫行辦法》符合條件的高校若想獲得配比資金，首先需向市教育主管部門提出申請捐贈收入財政配比資金的書面報告，并提供捐贈收入的必要證明資料以及具體的支出項(xiàng)目預(yù)算等材料。

　　市教育主管部門對深圳高校申請報告、證明資料以及支出預(yù)算等材料進(jìn)行審核后，向市財政部門提出書面申請。最后，市財政部門將對市教育主管部門的申請進(jìn)行審核，并按照本辦法的規(guī)定安排配比資金。

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