近年來,在所有涉及公共設(shè)施安全的話題中,就曝光率和關(guān)注度而言,如果做項調(diào)查,估計大多數(shù)人首先會想到電梯。但當下電梯的安全度到底如何,最終還是要靠數(shù)據(jù)來說話。國家質(zhì)檢總局今天公布的結(jié)果顯示,電梯安全形勢遠沒有人們想象中那樣可怕。

　　在今天舉行的“電梯企業(yè)維保標準自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開承諾活動”上,據(jù)質(zhì)檢總局副局長陳鋼介紹,2015年,全國共發(fā)生電梯事故58起,死亡46人,與2013年、2014年相比均有所下降,保持了總體平穩(wěn)的安全態(tài)勢。

　　萬臺電梯事故死亡率逐年降低

　　數(shù)據(jù)顯示,近十年來,我國電梯總數(shù)增長6倍,萬臺電梯事故死亡率從0.49下降到0.12,整體安全水平逐年提高,接近發(fā)達國家平均水平。據(jù)統(tǒng)計,截至2015年底,全國電梯總量超過400萬臺,我國電梯保有量、年產(chǎn)量、年增長量均為世界第一。

　　事實上,在我國城市化進程突飛猛進,老舊電梯維保不力的當下,能取得這樣的成績,與質(zhì)檢部門近年來對電梯規(guī)范標準的不斷完善、質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和檢驗檢測密不可分。

　　“特別是2015年,質(zhì)檢部門集全系統(tǒng)之力,組織開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn),集中整治隱患電梯10.1萬臺,8個省(自治區(qū))開通電梯應(yīng)急處置平臺,推進安全監(jiān)管改革創(chuàng)新,積極構(gòu)建長效機制。”陳鋼介紹說。

　　維保行業(yè)惡性競爭劣幣驅(qū)逐良幣

　　不過,即便如此,陳鋼也坦陳,當前我國電梯高負荷、大運量、長周期使用普遍存在,老舊電梯數(shù)量激增,電梯安全主體責任不能有效落實,特別是電梯維保行業(yè)惡性競爭,劣幣驅(qū)逐良幣,維保工作不到位,導致電梯事故和故障時有發(fā)生。

　　為此,陳鋼表示,2016年,質(zhì)檢部門將繼續(xù)深入開展電梯安全攻堅戰(zhàn),對問題電梯集中整治,并著力實施改革創(chuàng)新,推動電梯立法,明確各方主體責任,構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制,特別是對電梯維保監(jiān)管實施一系列改革措施。

　　而近兩年來,作為促進質(zhì)量安全的一個重要手段,企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,在國務(wù)院出臺的一系列政策和相關(guān)規(guī)定推動下,正在各個領(lǐng)域被逐漸推廣。

　　據(jù)國家標準委主任田世宏介紹,截至目前,已有19033家企業(yè)公開了56841項標準,涵蓋了94288種產(chǎn)品。企業(yè)標準自主公開、自我聲明機制基本建立,受到企業(yè)的熱烈歡迎,改革成效初顯。

　　電梯企業(yè)將建承諾考核退出機制

　　陳鋼指出,質(zhì)檢總局、國家標準委、中國特種設(shè)備安全與節(jié)能促進會和中國電梯協(xié)會等共同舉辦這次電梯企業(yè)公開承諾活動,就是抓住電梯維保改革的關(guān)鍵點,以落實電梯生產(chǎn)企業(yè)安全主體責任為根本,鼓勵企業(yè)提供高于國家標準、技術(shù)規(guī)范的維保服務(wù),在行業(yè)內(nèi)營造公開、透明,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰的良性競爭環(huán)境,激發(fā)企業(yè)做好電梯產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)生動力。

　　陳鋼強調(diào),電梯企業(yè)向社會作出承諾,接受廣大群眾和媒體,以及監(jiān)管部門的監(jiān)督,有利于公眾行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)和表達權(quán),推動物業(yè)公司選擇良好的電梯企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)維保服務(wù),促進企業(yè)誠信體系建設(shè)和電梯行業(yè)健康發(fā)展,將行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管有機結(jié)合,加速形成多元共治的質(zhì)量安全工作格局,推動特種設(shè)備社會治理體系現(xiàn)代化。

　　據(jù)了解,參加這次活動的電梯企業(yè)包括上海三菱、日立、奧的斯等10家大型電梯企業(yè),其電梯產(chǎn)品占全國總量60%以上。10家電梯企業(yè)公開承諾的事項,不僅包括維保工作的周期、項目、內(nèi)容等事中過程,同時也包括乘客最關(guān)心的困梯救援時間、故障停機率、大修周期等指標。

　　陳鋼認為,這些高于現(xiàn)有技術(shù)規(guī)范和國家標準要求的指標,體現(xiàn)了“全生命周期使用安全最大化,全生命周期運行成本最小化”的電梯安全新理念。

　　據(jù)悉,下一步,質(zhì)檢部門將繼續(xù)完善維保質(zhì)量指標體系,支持推動更多企業(yè)開展質(zhì)量標準承諾,同時將利用各地“96333”等電梯應(yīng)急處置平臺,發(fā)揮群眾和媒體監(jiān)督作用,建立質(zhì)量承諾考核和退出機制,推動承諾工作取得更好實效。

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