海口環(huán)衛(wèi)開啟"京環(huán)模式" 機(jī)械化清掃率今年將達(dá)40%

海口網(wǎng)　http://m.333424.com　時間：2015-11-05 11:51

　　海口網(wǎng)11月5日消息（記者謝大強(qiáng)）3日，海口市市政市容委、瓊山區(qū)政府與北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)正式簽約環(huán)衛(wèi)綜合一體化PPP項目，瓊山轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理從此開啟“京環(huán)模式”，這也拉開了我市環(huán)衛(wèi)綜合一體化改革序幕。“京環(huán)模式”下的環(huán)衛(wèi)綜合一體化，相比“一把掃帚打天下”的傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)管理模式有哪些不同？原瓊山區(qū)環(huán)衛(wèi)局的環(huán)衛(wèi)工人如何安置？待遇有何變化？4日，記者針對這些問題進(jìn)行了深入采訪。

　　路面新景環(huán)衛(wèi)新裝備已上崗

　　4日上午，在瓊山轄區(qū)的紅城湖路延長線上，兩輛嶄新的白藍(lán)相襯的車輛吸引不少市民關(guān)注。只見兩車緩慢前行，灑過水的路面干凈整潔，作業(yè)中也沒有產(chǎn)生二次揚(yáng)塵。

　　這是海口京環(huán)城市環(huán)境服務(wù)有限公司（以下簡稱海口京環(huán)公司）剛引進(jìn)投入使用的灑水車和道路清掃車。

　　記者現(xiàn)場看到，前面的灑水車一過，路面的垃圾、塵土、砂粒等全部被沖到路邊，污水流進(jìn)了下水道。緊隨其后的清掃車車頭下方左右兩邊各有一個壓水噴灑，起到降塵的作用，中間的掃把盤上也有噴淋裝置，該車緩慢行駛邊掃邊洗，掃出的垃圾通過中間的吸盤全部吸入到上面裝運(yùn)垃圾的箱體內(nèi)。

　　北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)貴州分公司的工人蔡紅說，幾天前他剛從貴陽來海口，專門對瓊山區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行傳幫帶式的技術(shù)培訓(xùn)，以讓大家盡快熟練掌握這些新裝備的操作技能。“以后環(huán)衛(wèi)工人靠掃把掃地會越來越少，都是靠使用這些先進(jìn)環(huán)衛(wèi)‘武裝’了。”他笑著說。

　　現(xiàn)實困惑裝備陳舊清掃質(zhì)量低

　　對于老城區(qū)較集中的瓊山來說，城市環(huán)衛(wèi)管理一直是個“老大難”。瓊山區(qū)環(huán)衛(wèi)局局長周文昌介紹，瓊山現(xiàn)有機(jī)械化清掃車4輛，灑水車2輛，清掃保潔以人工方式為主，八成以上的道路路面靠人工清掃。工人們?nèi)粘Ｖ荒芮謇淼袈访嫔系男K固體垃圾，對于路面上的塵土、污漬、油漬和積泥等無法徹底清除。

　　瓊山轄區(qū)包括綠化帶的清掃保潔面積約710多萬平方米，共有環(huán)衛(wèi)工人1350多人，工人人均清掃保潔面積約為4900平方米，遠(yuǎn)高于國家規(guī)定的3800平方米的標(biāo)準(zhǔn)。加上府城地區(qū)以老城區(qū)為主，道路狹窄、破損較多，人車流量大，工人勞動強(qiáng)度大，清掃質(zhì)量低，難以讓轄區(qū)居民滿意。

　　之前，周文昌曾在外地看好一款微型路面保潔車，這個環(huán)衛(wèi)新裝備可工人手推，也可機(jī)械行走，對人行道上包括縫隙中的煙頭都可吸走清掃，還可對草地落葉清掃，但30多萬元一輛的價格讓他望而卻步，“我們區(qū)級環(huán)衛(wèi)部門根本沒有這個財力”。

　　另外，瓊山區(qū)垃圾主要采用手推車收集，收運(yùn)過程垃圾暴露。現(xiàn)有的57輛收集運(yùn)輸車，超過一半購于2010年前，裝備陳舊，密封性差，常出現(xiàn)“跑冒滴漏”等二次污染現(xiàn)象。

　　由于環(huán)衛(wèi)工人只對路面及綠化帶垃圾進(jìn)行保潔清運(yùn)，那些道路墻壁上亂張貼的野廣告，以及路燈桿、路名牌、指路牌、交通護(hù)欄等也存在保潔盲區(qū)，它們分屬交警、民政、城管、市政等多部門，長期處于無專人定時清掃保潔的狀況。

　　今后標(biāo)準(zhǔn)“墻到墻”路見本色

　　海口京環(huán)公司由北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)與海口保稅區(qū)開發(fā)建設(shè)總公司合資成立，該公司負(fù)責(zé)瓊山區(qū)的城市道路、公共場所“墻到墻”范圍內(nèi)清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、公廁運(yùn)營維護(hù)等業(yè)務(wù)，以及海口市兩座二級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)營維護(hù)等環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)。

　　海口京環(huán)公司總經(jīng)理張興海介紹，“京環(huán)模式”與傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)模式的不同體現(xiàn)在機(jī)械化程度高，工藝要求與標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高。機(jī)械化清掃率今年將達(dá)到40%，2016年達(dá)到60%，主干道機(jī)械化清掃率將達(dá)到100%，包括人行道、綠地等采用小型機(jī)械化編隊。目前，已有約30輛灑水車、洗地車、道路清掃車、壓塵車、垃圾運(yùn)輸車進(jìn)駐瓊山投入使用，并陸續(xù)有新裝備到位，預(yù)計全區(qū)總共投入的機(jī)械車輛將超過70輛。

　　在工藝要求上要達(dá)到“道路見本色”的標(biāo)準(zhǔn)，如墻體野廣告、口香糖、地面油污等采用高壓水槍清洗等，對頑固的檳榔水先用鹽酸或草酸清洗，再用水槍沖洗。加大機(jī)械與人工清掃頻次，增加環(huán)衛(wèi)人員，清掃、保潔作業(yè)內(nèi)容擴(kuò)大到“墻到墻”之間路面所有構(gòu)筑物和構(gòu)件兩米以下范圍內(nèi)亂張貼和亂涂寫的清理和保潔，以及路名牌、指路牌、交通護(hù)欄和路燈桿、交通指示牌桿等兩米以下部分的清洗保潔及雨水篦子的清掏。

　　對不同類型的道路保潔與垃圾停留時間都有嚴(yán)格的規(guī)定，如一級道路垃圾停留時間5分鐘-10分鐘，二級道路垃圾停留時間為10分鐘-15分鐘，三級道路為15分鐘-30分鐘。

　　張興海表示，“四害”容易孳生的原因之一是裸露的垃圾為其提供了食物源。“京環(huán)模式”將從源頭到終端全程密閉式處理垃圾，一是減少垃圾的二次污染，二是鏟斷“四害”的食物來源，以此解決“四害”難題。

　　工人安置認(rèn)可原工齡待遇提高

　　張興海介紹，盡管海口京環(huán)公司提高了機(jī)械化率，但相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)也提高了，單人負(fù)責(zé)的面積減少，因此不會裁減環(huán)衛(wèi)工人的數(shù)量，瓊山區(qū)環(huán)衛(wèi)局原有的環(huán)衛(wèi)工人根據(jù)自愿原則，悉數(shù)進(jìn)入京環(huán)公司繼續(xù)工作。公司將無條件為每一名工人安排工作崗位，并按照勞動合同法，認(rèn)可原來的工齡，工作滿10年的，簽訂無固定期限勞動合同，不滿10年的第一次簽訂不低于三年期限的固定期勞動合同。工作期間，如環(huán)衛(wèi)工人無重大過失不會解聘，到期自動續(xù)簽勞動合同。

　　在環(huán)衛(wèi)工人薪酬待遇方面，將實現(xiàn)原有基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升，普通環(huán)衛(wèi)保潔工人工資漲幅將不低于20%；從事技術(shù)含量高的工種，工資相應(yīng)會更高。另工人如工作時間延長或節(jié)假日加班，將依照勞動法規(guī)支付相關(guān)費(fèi)用，并且公司每年都會發(fā)放相應(yīng)的節(jié)假日補(bǔ)貼、高溫補(bǔ)貼、勞保用品、年終獎等各種福利，讓傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)工人變身產(chǎn)業(yè)工人。另外，公司還將為每一位環(huán)衛(wèi)工人購買五險一金和人身意外傷害險，切實保障每一位環(huán)衛(wèi)工人的人身合法權(quán)益。

　　隨著機(jī)械化作業(yè)率的提升，環(huán)衛(wèi)工人的勞動強(qiáng)度將會減輕，今后，該公司還會在每條街道的特定區(qū)域，修建環(huán)衛(wèi)工人休息室，室內(nèi)設(shè)置空調(diào)、飲水機(jī)、微波爐、冰箱等基本電氣設(shè)備，充分滿足環(huán)衛(wèi)工人工作之余的生活必需，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人天熱有地遮蔭，下雨有地避雨。