【特別報道】公車改革的經濟賬

　　7月16日，《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》下發，備受全民關注的公車改革在醞釀20年后全面啟動。

　　按照新方案，我國將取消副部級以下領導干部用車，取消一般公務用車。普通公務出行社會化，適度發放公務交通補貼。司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。地方補貼標準不得高于上述標準的130%，邊疆民族地區和其他邊遠地區標準不得高于150%。

　　新的車改方案出爐后將帶來哪些新變化？補貼多少合適？各地一把手是否保留用車？如何規避既拿補貼又坐公車現象的出現？

　　官員估計：裁去90%公車，每年省下1500億

　　數據顯示，2013年中央本級“三公”經費財政撥款執行數為71.54億元，其中公務用車購置及運行費42.53億元，占到“三公”經費的近六成。

　　巨大的公車開支從側面反映出車輪上的浪費和腐敗。

　　第十屆全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青曾連續多年向全國兩會上書，建議“公車改革”。他告訴《中國經濟周刊》，據初步分析，我國目前大約有公車200萬輛，我國全年的公車開支在3000億元以上。“還有人估計我國公車費用為每年4000億～5000億元，這有一定道理，因為我說的3000億是10年前的數據。近幾年光油價上漲就決定了這個數據會突破3000億。”葉青說。

　　貴州省一位縣級官員的司機趙飛告訴《中國經濟周刊》，自己每天忙得很，領導上下班、領導家人朋友出行都得用車。因為工資不高，他偷空出去會跑些私活。據趙飛介紹，自己所在單位的一二把手的專車都是價值60多萬元的奧迪Q5混合動力車。

　　新華網調查顯示，目前我國公務車主要用于三個方面：辦公事用、司機私用和干部私用。三塊“業務”各占約1/3。

　　葉青表示，公車改革方案實施后，可較為明顯地減少我國財政支出中的相關開支，減少公車私用等浪費和腐敗現象。“現有公車估計最多保留10%，即20萬輛公車；可以節約1/3的公車費用，即1000億元以上，可能會達到1500億元”。

　　當然，車改要想達到減少開支、杜絕腐敗等目標，還需要積極推進、嚴格落實。此前，部分地區在車改方面的經驗教訓，值得總結。

　　2008年前后，常州市嘗試車改。該市一名公車司機宋小林告訴《中國經濟周刊》，“一個大一點的鄉鎮，車改前有八九輛車，加上司機工資，全年開銷是60萬到90萬元之間，但車改后200萬都不夠。因為，車改以前的費用主要包括駕駛員的工資、維修費用、汽油費、養路費等。車改后雖然車少了，但每個人都有補貼，補貼很高，公務員很多，加上其他的一般辦事員，補貼費用就更多了。退居二線的干部也要發補貼，比如55歲退下來的也一直要發到60歲以后。這筆費用是相當大的。”據他介紹，當時科級官員買車每人還給補貼16000元，后來處級干部也想參加車改領取補貼，但報到省里沒批下來。

　　宋小林說：“對上，他們說因為駕駛員解聘或轉崗節約了工資支出，所以公務用車開支節約了很多，實際上，駕駛員都是正式工，他們的工資也是要安排的。總之，開銷不但沒有減，反而增加了很多。”他說，在常州，很多人領了補貼還想方設法讓單位派公車，車改相當于沒有改。

?

相關鏈接：

公車改革擴大私人消費 倒逼自主品牌加速市場化
公車改革的標本意義
各國公車改革盤點 德國:分公車專用和私車公用
黑龍江通報吃空餉和公車私用等違規問題

• 1
• 2
• 3
• 下一頁
• 全文閱讀