中國人民銀行金融市場司司長紀志宏在近日舉辦的“第五屆中國小額信貸創新論壇”上表示，對經營穩健、符合金融政策導向的小貸公司要給予更多的發展空間和政策支持，并且適當放寬融資渠道。對高風險公司，要實施更靈活的監管，健全市場退出機制，嚴格限制其外部融資。

　　紀志宏說，小額貸款公司的發展反映了中國經濟在較快增長的背景下旺盛的金融需求，這種制度創新滿足了不同層次對金融的需求，對中國經濟結構調整、金融資源分配發揮了重要作用。

　　他指出，任何創新，特別是金融領域的創新都要追求和監管的平衡，“一方面要給創新提供空間，同時要讓這種創新走上一個可持續發展的道路”。

　　紀志宏表示，由于通常認為小額貸款公司不吸收存款，主要是用自己的資本金，風險的外溢性比較低，所以在監管上可區別于銀行，放開一些。“監管思路和政策支持上不要一刀切，要區別對待，正向激勵。對經營穩健，符合金融政策導向的要給予更多的發展空間和政策支持，提升其服務三農和小微能力。對高風險小貸公司，要實施更靈活的監管，健全市場退出機制”。

　　對于小貸公司的融資問題，紀志宏表示，此前央行發布的指導意見對小貸公司外部融資來源和數量都作出了一些規定，但實際上，有的小貸公司已經從個體的渠道取得外部融資。所以，在放寬融資渠道上也要區別對待。“對優質的小貸公司適當放寬融資渠道，探討包括定向發債、支持資產轉讓等政策化的方式開展直接融資。另一方面，對高風險的機構仍然要堅持對外部融資的嚴格限制”。

　　紀志宏還表示，小貸公司行業的基礎設施建設，包括誠信系統、信用評級試點等也非常重要，下一步在前期試點的基礎上將擴大信用評級的范圍，優化評級的指標體系，接入誠信系統，同時優化支付環境的建設，完善金融基礎設施來提升小貸公司服務的便利性。

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