去年12月8日，北京市公務員筆試考試舉行，考生走出考場。（資料圖片）京華時報記者王海欣攝

　　人力資源和社會保障部昨天舉行今年一季度新聞發布會，人社部新聞發言人李忠回應公務員報考遇冷，稱受福利地位等因素影響，地方公務員報名人數同比減少了36.09萬人。

　　公考報名減少36萬

　　公務員招錄是當今社會一大熱點問題。人社部發言人李忠披露，今年來截至目前，全國21個省份組織了2014年公務員招考，共計劃招錄10.18萬人，同比減少了1.54萬人，減幅13.2%；報名確認人數256.36萬人，同比減少了36.09萬人，減幅12.3%。

　　李忠介紹，21個省份組織的2014年公務員招考中，報名確認人數減少的比例，同招錄計劃減少的幅度大致相當；確認人數與招錄計劃數之比約為25.2：1，與2013年的24.9：1相比，變化不大。“綜合以上數據，我們認為目前地方公務員錄用考試報名情況總體正常。”李忠說。

　　職業預期影響招考

　　針對有關“公務員熱”趨冷的討論，李忠表示，對于公務員招錄冷熱變化要客觀理性地看待。

　　他認為，對于公務員報考的冷與熱，應從兩個層面分析。從宏觀層面看，公務員招考的冷或熱實際上受多種因素影響，既有高校畢業生的就業壓力，也有考錄制度公平公正的程度，還有公務員職業的社會地位、福利待遇、發展前景以及人們對這個職業的預期。從微觀層面來看，每一次招考都有一些職位顯得過熱，有些職位報名人數達上千人，競爭非常激烈；有些職位，主要是一些艱苦邊遠地區基層機關的崗位或是專業比較特殊的崗位，報考人數較少，甚至有的崗位出現無人報考的現象。

　　李忠指出，公務員招錄職位的冷熱度，受到具體職位的影響。如果這個職位對戶籍、專業、學歷要求的限制比較少，就會比較熱。反之，這個職位的競爭度就弱一些。公務員報考的冷熱變化，反映了市場規律在人才資源配置中發揮的作用，是考生基于個人判斷進行職業選擇的正常結果。

　　“下一步，我們將認真調查研究、深入剖析公務員招考存在的問題，提出改革措施，進一步完善基層公務員錄用制度，在艱苦邊遠地區適當降低準入門檻。同時，進一步健全考錄工作各環節的規章制度，提高考錄工作的科學化、規范化水平。”李忠說。

　　焦點

　　1多部門解決臨時工問題

　　現在機關事業單位大量使用勞務派遣人員，今年一季度以來我國也發生了很多臨時工事件，對于機關事業單位的編外人員，李忠認為，臨時工問題應屬于機關事業單位編外用人的問題，人社部正會同有關部門研究解決機關事業單位編外用人的問題。這個問題非常復雜，而且與很多改革的關聯性比較大，比如事業單位機構編制改革、事業單位分類改革進程，所以要根據相關的改革進程研究提出妥善解決的政策措施。

　　李忠還提出，《事業單位人事管理條例》（草案）已經國務院常務會議審議并原則通過。人社部還要規范和落實事業單位公開招聘制度，懲治預防事業單位“近親繁殖”問題，繼續落實和規范公開招聘制度，全面推行崗位管理制度。

　　2今年高校畢業生達727萬

　　李忠介紹，今年高校畢業生的就業規模將達到727萬人，總量非常大，比去年增加28萬人。部分高校畢業生的專業、素質、個人的期望和市場的需求差距還是存在的，矛盾比較突出。

　　為了做好今年的高校畢業生就業工作，人社將結合產業升級，開發更多適合高校畢業生就業的工作崗位，政府購買面向基層的社會服務和公共管理職位，盡可能地滿足高校畢業生的需求。

　　3安置因霧霾關停企業職工

　　關于霧霾影響就業的問題，李忠說，我國在進行產業調整時，采取了包括關停并轉一批高污染企業在內的一系列舉措。為做好關停并轉企業下崗職工的安置工作，人社部門將企業下崗失業人員納入就業、再就業政策扶持體系，落實促進自主創業、鼓勵企業吸納就業和幫扶就業困難人員就業等各項政策措施。對于變更勞動關系到了新企業的職工，人社部門將積極做好各項社會保險關系的轉移接續。人社部門還加大了職業培訓力度，對職工開展就業技能培訓和轉崗轉業培訓。

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