便民疏導點變“高價商鋪” 申報資料涉嫌造假

　　-海口金龍路國貿小吃街“誕生”過程疑霧重重，紀委已展開調查-龍華城管：本月底或對該疏導點進行拆除

　　曾經備受關注的海口金龍路上邦百匯城西側便民疏導點變身高價商鋪后，如今竟爆出了該疏導點報批文件涉嫌造假的情況。目前，省殘聯已經向警方報案，但由于未能找到涉嫌偽造文件的原件，警方未立案。布滿“疑云”的“國貿小吃街”一再延遲拆除后，16日，龍華城管相關負責人表示這個月底或對該疏導點進行拆除。

　　商戶質疑相關部門“折騰”

　　擔心疏導點拆除經濟利益受損

　　16日下午，記者在上邦百匯城西側便民疏導點看到，在“國貿小吃街”入口大門前立著兩塊藍色的鐵皮，上面印著的通知要求商戶于2月6日前自行完成搬離清場，逾期拒不搬離的，龍華區城管部門將依法強制拆除該疏導點。通知的落款日期是1月13日，至今已經2個多月。現在通知被垃圾桶包圍，上面也被染上污穢。“國貿小吃街”內的店鋪生意依舊紅火，不過有幾間店鋪已經關門，但貼出的卻是“轉讓”。難道拆除的通知只是一則“玩笑”？

　　對于疏導點可能被拆除，黃老板一直很擔心，她只能想辦法把生意做好，盡量減少損失。黃老板的店面一個月租金要七千多元，是從別人手中接過的“二手店”，僅轉讓費就10萬元，可現在卻面臨著要拆除。黃老板希望相關部門不要一會說建、一會又喊拆的“瞎折騰”，不能不顧他們這些小商戶的利益。

　　巨額的租金及轉讓費讓這個疏導點變身為“高價商鋪”，而在這里經營的不少商戶，曾一度不知這是疏導點，在不知情的情況下，從海口文林環境治理工程有限公司手中以高額租金及入場費租下這些鋪面自行經營，或是以更高的價格將鋪面轉租或轉讓給他人經營，從中賺取一筆不菲的“轉讓費”。如今有的商戶合同租期未到，就要面臨著被拆除的“風險”。

　　疏導點報批文件涉嫌造假

　　警方稱需找到原件鑒定才能立案

　　據了解，該便民疏導點是海口市市政市容委在2012年2月份按規定審批通過的。審批的程序是海南省殘疾人聯合會發出一份“請求支持開設就業疏導點安排殘疾人就業的申請”，委托給金貿街道辦事處申請、再到龍華城管局進行審批，最后再由海口市市政市容委做最終審查。

　　那么省殘聯真的發出了這樣一份申請嗎？2月28日，記者從省殘聯得到了否定的答復。省殘聯相關工作人員表示，省殘聯未曾出過這樣的申請，該文件使用公章尺寸比真公章要小，省殘聯懷疑對方造假，現在已經向金貿派出所報案。此外，金貿街道辦事處也表示，沒有受理過這份申請書，懷疑有人假冒他們的名義遞交建設疏導點的申請書。

　　據了解，上邦百匯城的疏導點最初是由海南聯創達環境治理有限公司租用玉沙股份經濟合作社的土地建設。2012年，建設便民疏導點通過相關審批后，該塊土地被轉租給了海口文林環境治理工程有限公司，文林公司再將便民疏導點出租。對此，記者試圖聯系海南聯創達公司負責人黃仁林了解情況，但截至發稿其仍未回應。

　　目前，金貿派出所已經受理了省殘聯的報案。16日，該所吳教導員表示，他們需要找到涉嫌偽造文件的原件，進行鑒定后才能立案，但他們至今未能找到原件。此外，近日警方終于找到了黃仁林，并就省殘聯的公函公章涉嫌偽造一事進行了詢問。不過，黃仁林對此進行了否認。

　　相關部門

　　報批程序沒問題 疏導點或月底拆除

　　對于報批文件涉嫌造假的問題，海口市市政市容管理委員會副主任錢云崗接受記者采訪時表示，這個事情出來之后，他們對審批的過程進行梳理。從申報的材料來看，有街道辦的申請，有區城管局的審核意見向市政市容委提出申請，而且還附了省殘聯的來函，他們根據這些材料進行審批。審批也是上會研究的，從程序上講應該沒什么問題。對于街道辦否認發過函，省殘聯懷疑東西是假的，因為市政市容委是行政審批單位，一般對下面報上來的材料，他們沒有去分別它真假的職責和技術，如果是假的可以起訴造假的人。

　　錢主任還稱，警方也到他們單位找過原件，他讓綜合協調處查看了報批的文件，在龍華區城管向他們的報批請示里面沒有附有省殘聯申請的原件。

　　此外，記者從龍華區城管獲悉，該疏導點在未獲得審批時就已經開建，龍華區城管曾將其定為違建準備進行拆除，后來該項目的一負責人拿出疏導點的批文后才停止。對于該疏導點的報批，龍華區城管否認曾向海口市市政市容委提交過材料，稱是該項目一負責人自己送批，批復后才把文件交給他們，但里面沒有省殘聯等材料的原件。

　　對于該疏導點何時進行拆除的問題，16日，龍華城管局相關負責人表示，他們上周已經重新下了拆除決定書，要求商戶在半個月內自行拆除搬走貨品。如果這個規定時間內，業主放棄申訴、提起訴訟、進行聽證等權力，這個月底就要對疏導點進行強制拆除。

　　據了解，對于該疏導點的審批等情況，海口市紀委目前已經展開調查。

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