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　　根據(jù)新頒布的《關(guān)于來(lái)滬人員隨遷子女就讀本市各級(jí)各類學(xué)校的實(shí)施意見(jiàn)》，2014年起，來(lái)滬人員持《上海市居住證》、積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值(120分)且滿足其他相關(guān)條件的，隨遷子女可在學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段招生考試方面，享受與本市戶籍居民同等的公共教育服務(wù)。（12月24日《新京報(bào)》）
　　
　　有這樣一個(gè)群體，父母在城市奮力打拼，為城市建設(shè)貢獻(xiàn)著他們的青春、汗水。但是，受政策、經(jīng)濟(jì)條件等種種客觀原因影響，子女或是與父母分居兩地，節(jié)假日才能短暫相聚，開(kāi)學(xué)之時(shí)就要紛飛原地；或是費(fèi)九牛二虎之力，繳納昂貴的借讀費(fèi)、贊助費(fèi)后，暫時(shí)寄居城市，與城市孩子一起學(xué)習(xí)、生活，看似與城市孩子共享優(yōu)質(zhì)的教育資源，其實(shí)不然，中、高考時(shí)，他們又必須得返回原籍參加考試。
　　
　　于是，這一類群體有了一個(gè)形象的稱謂——“候鳥(niǎo)”。從電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞報(bào)道里，我們看到：城市父母為了孩子入學(xué)、入托費(fèi)盡周折，想盡辦法；農(nóng)村孩子與父母分別時(shí)的戀戀不舍，相擁而泣；成千上萬(wàn)的學(xué)子返程時(shí)，臉上隱藏的辛酸和無(wú)奈……這樣一組鏡頭不知讓多少國(guó)人為之動(dòng)容。
　　
　　不可否認(rèn)，教育資源緊張、分布不平衡是造成“候鳥(niǎo)”分飛的一個(gè)最直接、客觀的原因。但是，農(nóng)村孩子在城市入學(xué)難更暴露出戶籍管理、流動(dòng)難等深層次頑疾。不過(guò)，值得慶幸的是，新聞媒體的報(bào)道、社會(huì)各界的呼吁引發(fā)了政府部門(mén)的高度關(guān)注，不少地方出臺(tái)新政，通過(guò)新修教學(xué)設(shè)施、增加師資力量、合理調(diào)劑班額人員等手段，著手解決這一突出問(wèn)題。
　　
　　相對(duì)于上述手段，上海市人民政府從戶籍制度入手，讓隨遷子女享受與本市居民同等的教育資源的“新政”一出臺(tái)，便引發(fā)各界高度關(guān)注。可以想像，這一“新政”出臺(tái)，帶來(lái)的是教育公平的陽(yáng)光，照射的是基層農(nóng)民群體，贏得的定將是民心民意。然而，“積分入學(xué)”就真的能讓“候鳥(niǎo)”夢(mèng)圓嗎？
　　
　　該意見(jiàn)中：“持《上海市居住證》、積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值(120分)”為前置、必須條件。而查閱《上海市居住證積分管理試行辦法》，筆者發(fā)現(xiàn)，《居住證》積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。其中，與農(nóng)民工最為相關(guān)的部分是基礎(chǔ)指標(biāo)，它對(duì)年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱等分門(mén)別類賦予一定的分值。而對(duì)于學(xué)歷、專技要求則稍顯苛刻，大學(xué)專科以及技能類取得國(guó)家級(jí)職業(yè)資格最低5級(jí)以上才能獲得相應(yīng)分值，因此，對(duì)于大多學(xué)歷低、無(wú)一技之長(zhǎng)，而群體廣泛的農(nóng)民工朋友來(lái)說(shuō)，要想獲得120分的積分，無(wú)疑只是一個(gè)夢(mèng)想而已。
　　
　　“百年大計(jì)，教育為本”。在黨的十八屆三中全會(huì)上，推進(jìn)戶籍制度改革再次被納入了國(guó)家的重要日程。真心希望改革的力度再大點(diǎn)，措施再狠點(diǎn)，真正打破戶籍管理這塊“堅(jiān)冰”，讓“候鳥(niǎo)”不再遷徒，讓學(xué)子夢(mèng)圓。
　　
　　文/吳俊