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控?zé)煵荒苤淮蛏n蠅不打老虎
控?zé)煵荒苤淮蛏n蠅不打老虎
來源: 南方都市報(bào) 作者:果凍 時(shí)間:2013-06-03 14:40

  昨天是“世界無煙日”,廣州市城管委在其官方微博發(fā)布消息稱,根據(jù)《廣州市控制吸煙條例》規(guī)定,煙草制品銷售者(含個(gè)體攤檔)應(yīng)當(dāng)在每年5月31日“世界無煙日”停止售煙一天。香煙可不下架,但必須用布等物品遮擋起來,并在店內(nèi)設(shè)置“吸煙危害健康”的告示。城管委還表示工商部門會(huì)對(duì)停售香煙情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,希望檔口和商販予以配合。

  廣州市有關(guān)部門近年來為控?zé)煶雠_(tái)不少措施,比如2010年市人大常委會(huì)就表決通過,劃定12類公共場所為禁煙區(qū)。但控?zé)熜Ч患眩瑘?zhí)法部門處境尷尬。據(jù)本地媒體披露,2012年9月1日新控?zé)煑l例頒布,9個(gè)月來全廣州僅有155人、12家單位被處罰,算下來,平均每天才半個(gè)人被罰(昨日《羊城晚報(bào)》)。

  廣州此前擬招募的100名控?zé)熝膊閱T遲遲未獲上崗許可,而控?zé)焾?zhí)法又偏偏難在取證。“長效”機(jī)制不健全,靠勒令小攤小販停售一天表明姿態(tài),難免有隔靴搔癢,做做樣子之嫌。

  政府出面,強(qiáng)行要求商店經(jīng)營者用布簾蓋住香煙,或使用其他方法讓消費(fèi)者,尤其是青少年消費(fèi)者看不見擺賣的香煙,并非廣州獨(dú)有,被稱為“控?zé)熓虚L”的紐約市長布隆伯格,今年3月份也提出類似法案。曾為煙民的布隆伯格認(rèn)為,把香煙藏起來有助于降低年輕人的吸煙率,把香煙和糖果擺放在一起會(huì)激起煙草產(chǎn)品的購買欲,結(jié)果遭到當(dāng)?shù)責(zé)煵莨竞捅憷昀习鍙?qiáng)烈反彈,稱這一議案不公正,可能違反美國憲法。

  我一些紐約的朋友覺得,布隆伯格管得太寬,不僅是香煙,高熱量食物他也管,因?yàn)槿缒闼绹肿犹唷D敲捶催^來想,吸煙、吃垃圾食品,算不算公民應(yīng)有權(quán)利,容不得公家置喙?政府對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的管控有沒有邊界,邊界在哪里,一直都存有爭議。不過布隆伯格顯然還沒天真到相信藏?zé)熅湍芸責(zé)煟葼枴どw茨聯(lián)手創(chuàng)辦的基金會(huì)一直推動(dòng)政策層面的改變,從源頭上控?zé)煟Y助訴訟煙草公司的案子。前不久印度宣布增加香煙稅,據(jù)說就和這個(gè)基金的努力有關(guān)。

  很可惜,在中國,最難的也就是從源頭上控?zé)煛V袊こ淘呵夭嬖菏吭谋硎荆袊丝谡际澜?0%,卻吸掉了全世界40%的卷煙,這是以“6個(gè)世界第一”為基礎(chǔ)的:煙葉種植面積世界第一,煙葉收購量世界第一,卷煙產(chǎn)量世界第一,卷煙消費(fèi)量世界第一,吸煙人數(shù)世界第一,煙草利稅世界第一。都說舍不得孩子套不了狼,巨大的利益擺在那兒,你說控?zé)煟屓藨岩烧婵剡€是假控。假如街邊攤檔停售一天是舍“小利”,那課重稅、強(qiáng)控?zé)熯@些舍“大利”的措施呢,主事者舍得舍不得?

  有朋友是老煙槍,常跟我投訴,現(xiàn)在煙民才是弱勢,處處遭掣肘,成了受歧視的一群。但被動(dòng)吸煙,關(guān)涉他人健康,不是你想怎樣就怎樣,所以需要公家出面,為非煙民主持公道。但官方控?zé)熞拷M合拳,不僅要表態(tài)、倡導(dǎo),也要行動(dòng)、執(zhí)法。照此標(biāo)準(zhǔn),目前的控?zé)熜袆?dòng)打蒼蠅不打老虎,成效不容樂觀。

(編輯:李琳)
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