青春心養(yǎng)老路

　　老齡產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初級(jí)階段

　　需要更多扶植與關(guān)注

　　黨的十八大提出，到2020年全面建成小康社會(huì)的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，十八大報(bào)告中描繪了“幸福中國”、“小康中國”、“美麗中國”的愿景，提出了“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”，“要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活”。

　　而在我國，目前的養(yǎng)老事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然處于初級(jí)階段，預(yù)測顯示，2030年～2040年，我國將進(jìn)入老齡化的高點(diǎn)，老年人口占社會(huì)總?cè)丝诘谋嚷蕦⑦_(dá)到30%～40%，到達(dá)這個(gè)高點(diǎn)后，老年人口比例不會(huì)很快回落，而是非常緩慢的下降，甚至有可能在近百年的時(shí)間里維持在高位。同時(shí)，與這種嚴(yán)峻局面形成巨大反差的是，全社會(huì)對(duì)老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)還沒有形成清晰的概念，養(yǎng)老到底是什么？我們甚至還不能清楚地回答。

　　“12月19日，全國農(nóng)業(yè)展覽館即將召開的2012北京國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)一號(hào)館的展示中，我們就想回答這個(gè)問題。”北京巿民政局副局長李紅兵在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，“以前對(duì)于養(yǎng)老問題和老齡產(chǎn)業(yè)我們是盲人摸象，或者可以說觸及了養(yǎng)老問題的某個(gè)部分，而從政府、市場、社會(huì)、家庭以及每個(gè)人，包括老人應(yīng)該關(guān)注養(yǎng)老的什么，參與它的什么，在哪個(gè)方面履行自己的責(zé)任？我們想讓社會(huì)更全面地了解。另外，我們還想把北京市政府在養(yǎng)老事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)方面想做的事情，讓社會(huì)都能了解、關(guān)注和參與。”

　　在很多人頭腦中，一直把養(yǎng)老當(dāng)作一種社會(huì)福利，這樣的觀念其實(shí)相對(duì)偏頗。實(shí)際上，養(yǎng)老應(yīng)該被延展為一個(gè)需要全社會(huì)參與，通過市場體制和機(jī)制來推動(dòng)，覆蓋全部老年群體，并且不斷為持續(xù)增加的為老年群體提供的服務(wù)。

　　老齡產(chǎn)業(yè)在構(gòu)成上，應(yīng)該是第一、二、三產(chǎn)業(yè)中各個(gè)行業(yè)里的一部分。以前分散在各個(gè)行業(yè)里的部分可能并不是主體，但是隨著未來老年人口越來越多，需要把它從不同的產(chǎn)業(yè)鏈里、從不同的行業(yè)中抽出來，形成一個(gè)主體。老齡產(chǎn)業(yè)何時(shí)能夠形成？如何形成？目前仍是個(gè)難題。

　　2012年5月，北京市民政局與老齡辦開始了一項(xiàng)旨在加速推動(dòng)北京市養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化的調(diào)研，這份調(diào)研報(bào)告將為未來北京養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基本的工作思路、對(duì)策和方向。李紅兵認(rèn)為，“不論是北京市民政局，還是北京市社會(huì)辦和老齡辦，都希望通過由北京北奧會(huì)展主辦的2012北京國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)這種方式，真正找出政府在支持和指導(dǎo)老齡市場的建立上，應(yīng)該做些什么。”

　　李紅兵認(rèn)為，政府層面重點(diǎn)要做的事情應(yīng)該是如何調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的參與，如何培養(yǎng)、培育專業(yè)化的社會(huì)機(jī)構(gòu)來支持養(yǎng)老的服務(wù)；如何讓老年人組織起來，自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督；怎樣支持和培育一些社會(huì)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)，使它們能夠滿足老年人個(gè)性化的需求等。通過依法組織相應(yīng)的“圈子”，使老年人能夠“抱團(tuán)取暖”，更好地發(fā)揮老年人的專長，來實(shí)現(xiàn)他們方方面面的需求。“這些就是政府能看到，但可能無法持續(xù)實(shí)現(xiàn)的東西。”他說。

　　目前，在我國的老齡市場中，供需雙方都還不太明確，許多老年人的需求沒有被明確地表達(dá)出來；而產(chǎn)品的供給也沒有被清晰地列舉出來，可以說老齡產(chǎn)業(yè)還沒有成為一個(gè)讓大家十分關(guān)注并熱情投入的產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)，它又是一個(gè)被人口老齡化剛性需求托起的產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)市場前景非常廣闊的產(chǎn)業(yè)，因此需要政府的介入、培育和支持。由于我國老齡產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初級(jí)階段，老齡產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展前景才更需要社會(huì)各界的關(guān)注和參與。