食品安全問題頻出，消費者呼吁“透明廚房”，讓顧客放心就餐。??? 本報記者 伏志勇/圖

?消費者期待的，無非是“吃得放心”。

　　餐飲榮譽證書花1萬元能搞定 1.5斤的魚上桌時變成了1斤
　　
　　餐飲行業十大潛規則調查
　　
　　“消費與安全”，是今年“3·15”國際消費者權益日的主題?？墒?，《法制周報》記者在近日的調查暗訪中卻發現，在某些消費領域亂象叢生，消費起來并不安全。
　　
　　掛著“食品安全優秀餐飲”的牌匾，這家餐館的食品就真的安全嗎？記者在采訪中了解到，類似評優牌匾已被明碼標價幾千到數萬元不等；鴨霸王價廉味美、粉店的米粉就是就是比自家做的好吃，里面也許加了危險的不明添加劑；上班族每天吃的盒飯，也許產自某個無牌無證的居民房……記者曝光了餐飲行業“陰陽菜價”等十大潛規則。
　　
　　記者通過暗訪發現，在“快速減肥”、“N日瘦身”、“無效退款”等動人廣告詞中暗藏美麗陷阱。消費者使用減肥產品或接受針灸、吸脂服務導致過敏、感染的現象時有發生。
　　
　　生活中有許多“美麗”的消費陷阱：房地產廣告忽悠人、低價團購陷阱、花高價買來的“特效藥”也許只是食品。
　　
　　湖南萬和聯合律師事務所律師李健提出了產品質量鑒定舉證責任倒置原則等建議，呼吁修改完善《消費者權益保護法》。
　　
　　本期《法制周報》推出“3·15”國際消費者權益日特別策劃，揭開餐飲行業十大潛規則，暗訪長沙減肥市場亂象，深入報道維權案例和發布消費警示，呼吁完善保護消費者權益的法規，推動消費者維護自己的合法權益。
　　
　　
　　掛著“食品安全優秀餐飲”的牌匾，這家餐館的食品就真的安全嗎？在酒店舉辦的婚宴上，你點的1.5斤的鱖魚，上桌時的那條重量真是1.5斤嗎？為什么總覺得外面小店的米粉就是比自家做的好吃，那里面到底加了什么配料？餐飲行業的問題還有很多……
　　
　　“食”字上面是一個人，下面是一個良心的良。做食品當然要講良心。但記者發現，有些飲食行業的從業者不但沒有良心，不講誠信，甚至還不惜為牟取暴利違法違規。在“3·15”國際消費者權益日到來之際，《法制周報》記者經過數天的暗訪，通過知情人士的爆料，總結出了餐飲行業的十大潛規則。
　　
　　潛規則一：榮譽證書1萬元搞定
　　
　　3月3日，本報刊發《無名粉店何以變成“無德粉店”》報道了無名粉店雨花亭分店員工在鍋里洗拖把等問題。
　　
　　記者注意到，這家餐館的門口居然掛著一塊“食品安全優秀餐飲”的牌匾，頒發單位為湖南省食品安全委員會和中國（湖南）首屆食品博覽會組委會。
　　
　　這種“食品安全優秀餐飲”如何評選？3月12日，記者聯系了湖南省食品安全綜合協調處。工作人員介紹，湖南省衛生廳食品安全委員會的辦公室以前曾設立在省食品藥品監督管理局?！妒称钒踩ā烦雠_后，2010年湖南省衛生廳設立省食安處。工作人員表示，那塊牌匾于2006年授牌的，并非由他們頒發。
　　
　　不少消費者在就餐時經常發現餐館里掛著不少榮譽證書。這些證書到底從何而來？
　　
　　在湖南一家美食網上，該網站的業務范圍赫然寫著“榮譽申報服務”、“全國大賽推廣”等。記者以需要辦理餐飲榮譽證書為由，聯系上了該網站相關負責人譚先生。
　　
　　譚先生說，給餐館授牌沒有問題，一般的榮譽牌匾只需要1萬元，給了錢之后就“不要操心了”。
　　
　　為了打消記者的顧慮，譚先生說，他們的授牌是永久性的，授牌后網上可查真假。更重要的是，他們的授牌還具有“官方性質”。因為他們與相關食文化研究會、烹飪協會、餐飲協會、鄉土菜協會等都有聯系。
　　
　　當記者咨詢有哪些榮譽證書可以選擇時，得到的答復是，榮譽證書不止一種，價格也各不相同。便宜的幾千元，一般的1萬元，而更高檔次的則要2萬元左右。
　　
　　譚先生舉例，如果是小餐館，“你可以參加我們的美食烹飪大賽，店里拿兩個招牌菜出來。我們幫你搞幾個金牌，這樣的只要幾千元?！绷硗?，餐館成為相關烹飪協會的理事單位也可以，收費標準一般是1萬元左右。
　　
　　知名食品安全專家董金獅對記者表示，餐飲行業的各類評比出發點是好的，但近年來，一些評獎評比已失去公信力，因為很多餐飲企業都是花錢買榮譽。這背后暗藏著職能部門、行業協會、企業三者之間千絲萬縷的聯系。
　　
　　潛規則二：酒店海鮮缺斤短兩
　　
　　在結婚、慶生等各種喜慶日子，許多消費者會選擇在大酒店舉辦宴席。長沙市民王小姐曾就職于某三星級酒店，她透露，自己所在的酒店還算正規，但也存在缺斤短兩的現象。據她了解，這并不是某一個酒店存在的問題，“我開始還不習慣，后來考察了很多酒店，發現大家原來都一樣。”
　　
　　她舉例說，客人訂宴席時，酒店方會先跟客戶算好每道菜式的價格。而算海鮮的價格時，酒店是按統一標準計算，比如魚會按1.5斤算價，而事實上，宴席上的魚基本都不足一斤。而主人家一般不會去留意和計較，“你不可能在開席前，要求每條魚驗貨再下鍋嘛?！?br/>　　
　　如果說缺斤短兩是誠信問題，那么餐館“貍貓換太子”便是涉及食品安全的問題了。長沙江南天天漁港南二環店玩的就是這一招。據媒體報道，在該店，客人點了活的海鮮后，店員會當著客人的面將海鮮從水池里撈出來后稱重。而轉背店員又會將活海鮮偷偷“放生”，把冰凍死海鮮送入廚房。
　　
　　潛規則三：“陰陽菜價”專門宰客
　　
　　上述知情人士王小姐還向記者透露，在酒店工作期間，她發現一個奇怪的現象：一席1888元的標餐，如果把每個菜式的價格加起來，并沒有1888元。這是因為酒店有兩套菜價。
　　
　　如果你去酒店訂宴席，酒店一般會推薦搭配好的標餐。有些酒店甚至只提供標餐，不能單點。按照消費者的慣常思維，搭配好的標餐應該更優惠。
　　
　　但王小姐卻透露，酒店一般會準備兩種菜單，客人單點時是一種，選擇標餐時是另一種。其中的奧秘在于，同一款菜在標餐中的單價要高于單點時的價格。這一現象在業內稱為“陰陽菜單”。
　　
　　前不久，媒體還曝光了上海青浦區朱家角古鎮部分餐廳曝出“鴛鴦菜譜”，即同菜不同價的中英文兩份菜單。當地餐飲業者坦言，附照片的英文版菜單會標高價格，是同行間公開的秘密。商家這一做法，被認為是專宰老外。
　　
　　潛規則四：違規使用食品添加劑
　　
　　早在2005年，衛生部等五部門聯合印發的《關于加強罌粟籽食品監督管理工作的通知》中就明確規定：罌粟籽不得在市場上銷售或用于加工其他調味品。
　　
　　但近日，知情人士楊先生向記者爆料稱，在湖南永州市冷水灘區，一些粉店在米粉中添加了罌粟。
　　
　　楊先生去年下半年在永州鳳凰園工業區附近開了一家粉店。新店開張后不久，有陌生人找到楊先生，向他推薦一種神秘添加物。對方給楊先生試用了一下，添加了這種物質后，“粉確實好吃了一些，湯也好喝些”。
　　
　　“我問他這種添加物多少錢一斤，他說80元一斤?！睏钕壬髞聿胖溃@種神秘物質就是罌粟。楊先生知道，食品中不能添加罌粟。但他發現，很多同行都使用了這種配料，生意也比他好。最終，他也通過一個親戚，買進已經粉碎了的罌粟。
　　
　　楊先生說，每次添加罌粟，他都是偷偷摸摸的，而且每天都要放，一旦不放味道就變了。
　　
　　2011年9月15日，本報刊發《震撼直擊問題鴨霸王“秘方”》曝光了長沙小吃鴨霸王中涉嫌違規使用食品添加劑的亂象。在長沙四方坪的“黃胖子常德鴨霸王”店，老板在制作鴨霸王時，添加了“日落黃”、“星湖乙基麥芽酚”等食品添加劑。
　　
　　董金獅告訴記者，日落黃是一種著色劑，被禁止在鴨霸王、牛肉、醬鹵肉、魚干等熟肉制品中添加。人如果長期或一次性大量食用日落黃等色素含量超標的食品，可能會引起過敏、腹瀉等癥狀。當攝入量過大時，會在體內蓄積，對腎臟、肝臟產生傷害。
　　
　　潛規則五：盒飯店無證經營
　　
　　在長沙火車站附近有多家電腦城，一到中午就餐的時間，電腦城的工作人員往往會打電話訂盒飯。但記者發現，有些盒飯是來自于無任何證照的居民房，也沒有相關部門對此進行監管。
　　
　　上述知情人士楊先生曾居住于長沙火車站附近的朝陽街五一新村，從事盒飯生意。
　　
　　據楊先生介紹，做盒飯生意很容易，只要去電腦城發名片，訂盒飯的電話就上門了。楊先生總結了做盒飯生意的3個要求：“味道好一點，價格實惠一點，速度要快一點?！?br/>　　
　　楊先生告訴記者，經營盒飯利潤約有50%，一份12元的盒飯，成本一般為6元。在長沙火車站附近，盒飯的競爭還很激烈。一般情況下，盒飯老板中午可以賣出100多份盒飯。
　　
　　楊先生說，這些做盒飯的小店都沒有證件，也沒人去查。這就意味著，盒飯的食品質量安全存在監管真空。
　　
　　潛規則六：加盟連鎖亂象
　　
　　在無名粉店雨花亭店亂象被曝光后，餐飲行業的加盟連鎖亂象也引起了公眾的關注。
　　
　　以無名粉店的加盟為例，無名粉店雨花亭店老板李明生告訴記者，加盟湖南無名餐飲管理有限公司的費用，有的是5000元一年，有的是10000元一年。
　　
　　湖南無名餐飲管理有限公司管理者唐敏在接受媒體采訪時，她連該公司在長沙有多少個加盟店都不清楚。該公司負責人賀和平說，加盟店在開業前，公司會對加盟店員工進行培訓，開業后確實疏于管理。
　　
　　董金獅發現，“中國的餐飲加盟連鎖，很多是賣牌子。名義上加盟了，管理體系并沒有加盟?！?br/>　　
　　記者發現，類似原味粉店、瀏陽蒸菜、常德津市牛肉粉等店名還很多，他們都是同一個名字，但其實都是“各自為政”。這其實是另一個亂象：你以為他們是加盟，其實他們只是名字相同而已。
　　
　　潛規則七：飲料靠勾兌
　　
　　2011年8月2日，本報報道了肯德基用豆漿粉沖制醇豆漿的事件。豆漿粉勾兌出豆漿這一事件曝光后，山西陳醋又被曝95%為醋精勾兌。緊接著，知名火鍋連鎖海底撈被曝骨頭湯及飲料系勾兌。
　　

　　
　　潛規則八：餐館員工多沒健康證
　　
　　根據《食品安全法》規定，食品生產經營者應當建立并執行從業人員健康管理制度。食品生產經營人員每年應進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。
　　
　　但在現實中，餐飲從業人員游先生透露，做到這一點有點難。一方面，一些小餐館的員工本來就難招。有些員工的工作時間很短，一兩個月就辭職了，要求員工辦健康證不太現實。“你要求我辦健康證，我可以不做，去不要健康證的餐館做?！?br/>　　
　　另一方面，一些知名酒店或超市的食品生產經營人員雖然都辦了健康證，但可能暗藏貓膩。
　　
　　游先生舉例，比如某酒店15個員工都辦了健康證，但酒店老板不會把健康證給員工，而是自己保存起來。等執法部門來檢查時，酒店老板就把15本健康證拿出來。但問題是，這15本健康證對應的那15個人也許只留下兩三個人，其他人都走了。
　　
　　潛規則九：菜不洗、廚房臟亂
　　
　　在一些餐館的廚房門口，都寫著這樣八個字：廚房重地，閑人免入。但很多違法違規的亂象，尤其是食品衛生問題都發生在廚房。
　　
　　繼無名粉店雨花亭店在煮粉的鍋里洗拖把事件被曝光后，3月13日，長沙公交新村附近一家長河永和豆漿店的一系列問題遭媒體曝光。在該店廚房，廚師切菜前沒有洗菜，當記者問為何不洗時，得到的答復是：“鍋里的高溫不是可以消毒嗎？”一次性碗在清洗后，被用做打包外賣。更令人吃驚的是，廚師用舀湯的勺子掃起了地面的垃圾，隨后勺子沒清洗便又炒起了菜。
　　
　　潛規則十：餐館沒有消毒柜
　　
　　記者在調查中發現，一些餐館要么根本就沒有消毒柜，要么是有消毒柜也不開。
　　
　　在長沙理工大學云塘校區附近，記者走進一家店名為“曼咔食屋”的店子，店主稱店里沒有消毒柜，并透露附近許多店面都沒有消毒柜。
　　
　　接著，記者走進對面一家名為“權哥粉店”的店子。工作人員也告知沒有消毒柜，并向記者承諾：“碗筷都是用開水消毒的”。記者走進廚房看見，工作人員正在洗碗，兩盆溫水略微冒著熱氣，一盆水里放有洗滌劑，水呈油色；另一盆裝清水，但水色已經發暗。工作人員把碗簡單洗好后，搬到碗架上。
　　
　　之后，記者走進一家剛開業不久的“鋒哥麻辣燙”，剛開始店主還說有消毒柜，但記者提出要看時，卻說還沒裝好，“等裝好之后再叫你來看”。