去年以來，海南省努力推進的特色村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得突破，目前已有瓊海市博鰲鎮(zhèn)、文昌市文教鎮(zhèn)等6個特色旅游風(fēng)情村鎮(zhèn)建設(shè)初見成效，《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的22個特色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制均已完成方案的評審報批。這是近日全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上透露的消息。

　　走進文昌市文教鎮(zhèn)培龍村，這里整潔的道路蜿蜒延伸，幢幢白墻紅瓦的民居在椰林中或隱或現(xiàn)，一派靜逸祥和。“自己的家園還是要靠自己建。”老村支書韓富準(zhǔn)說，近年來他們對村容村貌進行了總體規(guī)劃，并籌集資金120多萬元搞好硬件設(shè)施建設(shè)，使得家園發(fā)生了很大變化。

　　在整個文教鎮(zhèn)，村容鎮(zhèn)貌都在向著可喜的方向發(fā)展。該鎮(zhèn)2010年通過的總體規(guī)劃修編，對全鎮(zhèn)71.5平方公里的范圍進行了精心規(guī)劃；多方籌措1560萬元資金，對全鎮(zhèn)的重要位置進行全面改造，小城鎮(zhèn)建設(shè)成效開始顯現(xiàn)。

　　“去年以來，我省全力推進特色村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。”省住建廳負(fù)責(zé)人介紹說，自去年7月省政府頒布《關(guān)于加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》以來，海南村鎮(zhèn)建設(shè)開始步入規(guī)范化建設(shè)管理的新階段。省住建廳相繼制定了村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法、村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則等一批配套政策文件及措施，填補了我省村鎮(zhèn)建設(shè)管理無規(guī)可循的空白，與國開行規(guī)劃局簽署合作協(xié)議，引進國開行加盟我省村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。

　　《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出，要按照“規(guī)劃引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作、群眾受益”的原則，推動海口演豐鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)、文昌東郊鎮(zhèn)、定安龍門鎮(zhèn)、瓊海博鰲鎮(zhèn)、會山鎮(zhèn)、萬寧興隆鎮(zhèn)、陵水新村鎮(zhèn)、三亞天涯鎮(zhèn)、屯昌楓木鎮(zhèn)、保亭三道鎮(zhèn)、五指山水滿鄉(xiāng)、瓊中營根鎮(zhèn)、白沙牙叉鎮(zhèn)、澄邁福山鎮(zhèn)、臨高新盈鎮(zhèn)、樂東尖峰鎮(zhèn)、鶯歌海鎮(zhèn)、昌江昌化鎮(zhèn)、儋州藍(lán)洋鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、東方天安鄉(xiāng)等一批特色旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)。由于舉措有力，目前這22個特色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)的總規(guī)修編和控制性詳規(guī)編制均已于去年底完成方案評審報批。

　　在規(guī)劃的引領(lǐng)下，一批村鎮(zhèn)積極吸引項目進駐，帶動了經(jīng)濟社會較快發(fā)展。“我們從以前的無人問津到現(xiàn)在項目接連而至，變化很大。”白沙黎族自治縣邦溪鎮(zhèn)委書記邢詒儀說，該鎮(zhèn)根據(jù)編制好的風(fēng)情小鎮(zhèn)控制性詳規(guī)，招商引進了一批企業(yè)，努力打造一批精品旅游項目。一家公司計劃投資17億元在南班水庫區(qū)域建設(shè)一家五星級酒店及配套項目，目前已開工；還有一家公司計劃投資19.3億元開發(fā)邦溪新溫泉小鎮(zhèn)項目，目前已編制完成修建性詳規(guī)。

　　目前，瓊海市博鰲鎮(zhèn)、文昌市文教鎮(zhèn)、白沙縣邦溪鎮(zhèn)、昌江縣霸王嶺、保亭縣什進村、東方市報白村等6個村鎮(zhèn)建設(shè)已初具成效。霸王嶺林業(yè)局通過政府補助、社會籌集、銀行貸款等途徑，籌集近億元資金推動雨林老屋溫泉度假酒店、林家樂等項目建設(shè)。文教鎮(zhèn)、邦溪鎮(zhèn)、霸王嶺林場還申報為國家綠色低碳重點小城鎮(zhèn)。

　　“我們一期13棟黎族特色農(nóng)民住房已投入使用，二期農(nóng)民住房正在建設(shè)之中，明年年底全部入住。”在今天的會議上，海南三道灣大區(qū)小鎮(zhèn)旅業(yè)公司負(fù)責(zé)人說，總投資約250億元的三道灣大區(qū)小鎮(zhèn)新村項目，將對49個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村進行新農(nóng)村改造和旅游開發(fā)建設(shè)，建成后將帶動近2萬名農(nóng)民脫貧致富。

　　省住建廳負(fù)責(zé)人表示，今年我省將推廣6個村鎮(zhèn)的經(jīng)驗，全面推進村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。力爭到2013年年底前，全省138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)修編完成鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總規(guī)，144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制完成鎮(zhèn)(鄉(xiāng))控制性詳規(guī)，2499個行政村編制完成村域規(guī)劃，16532個自然村編制完成“三圖一書”建設(shè)規(guī)劃。　　

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