資料圖片：這是上海外高橋發電廠（5月23日攝）。上海市電力公司5月24日表示，今夏上海用電可能出現緊張局面，預計仍存在100萬千瓦左右的缺口，總體呈現“緊平衡”狀況。新華社記者陳飛攝

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發展改革委小幅上調非居民用電價格 嚴令合同煤價不得跟風上漲

　　新華網北京５月３０日電 為緩解部分地區電力供應緊張、抑制高耗能產業發展、保障民生，國家發展和改革委員會決定自６月１日起，１５個省市工商業、農業用電價格平均每千瓦時上調１．６７分錢，但居民用電價不變。

　　１５個上調銷售電價的省市中，山西省銷售電價上漲金額最多，每千瓦時上漲２．４分，四川省每千瓦時僅上調０．４分，調整額最小。發展改革委強調，本次電價調整不涉及居民用戶。由于居民用電不漲，所以這次電價調整不會直接影響物價總水平（ＣＰＩ），間接影響非常有限。

　　本次電價調整涉及的１５個省市包括山西、青海、甘肅、江西、海南、陜西、山東、湖南、重慶、安徽、河南、湖北、四川、河北、貴州。另外，發展改革委已于４月１０日起上調其中１２個省的上網電價，安徽、湖南、江西的上網電價自６月１日起上調。這些省份上網電價每千瓦時平均上調２分左右。其中，山西上調３．０９分，調價金額最低的是貴州，每千瓦時上網電價上調１．２４分。

　　目前，我國煤炭價格實行重點煤炭企業一定范圍內實行供需雙方商定的合同價，合同外煤炭隨行就市的市場定價機制，但電價統一由國家嚴格掌控。在煤炭價格持續上漲，而電價調整不到位的情況下，不少電力企業處于虧損，無錢買煤的狀態。價格主管部門相關負責人表示，這次調價只考慮煤價上漲帶來的成本壓力，不考慮電力企業盲目擴張、電力機組能耗高等原因引起的虧損。

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　　為防止煤炭企業借機漲價，發展改革委已開展重點合同煤價大檢查。對于已發現擅自漲價的企業，發展改革委已要求這些煤炭企業退還多收的價款。對于拒不服從，我行我素的企業，發展改革委表示，將勒令這些企業不僅退回相關多收款項，還要繳納相應罰款。發展改革委還明令各地不得再向高耗能、高污染行業提供電價優惠。

　　由于許多省份高耗能行業生產過快增長使電力需求猛增，加上南方部分地區水電站由于干旱發電量減少，我國許多省份出現電力短缺問題。對此，北京大學國民經濟核算研究中心研究員蔡志洲表示：“上調電價有利于保障電力供應，抑制高耗能、高污染的過快發展”。

　　電力部門的統計顯示，今年前４個月，我國全社會電力消費量同比猛增超過１２％，金屬、石油、水泥等行業電力消費量漲幅更高。有關部門及專家表示，按照高耗能企業現在的擴張速度，我國煤炭需求量未來數年將翻番，可能出現因為鐵路運力所限，出現有煤運不出，即使能運出，環境也不堪重負的問題。

　　“加快轉變發展方式，遏制能源需求的過快增長，確保經濟社會的可持續發展，刻不容緩”。價格主管部門有關負責人在接受新華社記者采訪時表示。

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