3. 完善保安制度是關鍵

　　●不斷提高保安的法律及業務技能，提高保安的社會認同度

　　我國的保安業起步于1984年12月，當時緣于服務外企的需要，廣東省深圳市蛇口工業區成立了國內第一家保安服務公司。27年來，保安業不斷發展壯大，從業人數已達350萬人，市場產值數百億元。保安服務體制在推進改革開放、維護經濟發展、緩解警力不足等方面發揮了重要作用。但近年來，保安人員犯罪呈一定的上升趨勢，海淀區人民法院提供的一份數據顯示：2008年，海淀區人民法院刑一庭審理此類犯罪26例，涉案人員40人；2009年審理30例，涉案人員33人；2010年審理32例，涉案人員45人，案件數量呈小幅度逐年上升的趨勢。

　　保安犯罪不僅影響社會的和諧穩定，同時也嚴重損害了保安業的信譽，不利于保安業的有序發展。海淀區人民法院刑一庭提出了預防、治理此類犯罪的3條司法建議：完善保安業制度建設，不斷提高保安的法律素養及業務技能，提高保安的社會認同度。

　　“目前，保安制度極不完善，一些新生的保安行業如保鏢業缺乏法律規制，行業規則也不明晰。因此，完善規章制度、健全保安的行業規則勢在必行。”海淀區人民法院刑一庭法官助理侯孝文認為，可以通過舉辦各種形式的保安方面的法制教育，如相關審判案例的講解，用以案說法的形式來提高保安人員的法律意識。“另外，保安人員的綜合水平也需要不斷提高，不僅需要提高從業技能，還要提高社會責任感，使其充分認識到保安行業的社會意義，才能讓他們愛崗敬業，杜絕違法犯罪行為。”

　　保安人員大部分為外來務工人員，學歷層次較低，待遇也相對較差，社會認同度相對較弱。很多保安人員在工作中得不到應有的尊重，心生怨念，遂實施違法犯罪行為。面對這種情況，海淀區人民法院建議，作為保安公司，應加強對員工的監督、管理及業務培訓，規范行業規則，逐步提高保安待遇；社會大眾也應該充分認識保安工作的價值，尊重保安行業，提高保安工作的社會認同度，降低保安犯罪率，真正發揮保安保一方平安的社會職責。