海口網(wǎng)2月21日消息（記者 謝舒）21日上午，海南省四屆人大四次會(huì)議在海口隆重召開(kāi)。陳辭代表在參加海口代表團(tuán)分組討論時(shí)表示，他非常贊同省政府工作報(bào)告中對(duì)“十一五”工作的總結(jié)。他認(rèn)為，海南省無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，還是體制創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放和基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目的建設(shè)，都充分體現(xiàn)出了海南省在過(guò)去的五年取得的輝煌成就。結(jié)合省政府工作報(bào)告，他就海口市“十二五”的發(fā)展建設(shè)談了五點(diǎn)看法。

陳辭說(shuō)，全省未來(lái)的發(fā)展思路已經(jīng)越來(lái)越清晰，只要根據(jù)十一五摸索出的基本經(jīng)驗(yàn)，延續(xù)十一五的好做法，按照國(guó)際旅游島建設(shè)的規(guī)劃綱要，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，海南的發(fā)展前景將非常光明。

對(duì)于海口“十二五”時(shí)期的發(fā)展建設(shè)，陳辭認(rèn)為，一是要堅(jiān)持中心城市的建設(shè)，發(fā)揮輻射作用，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)。他說(shuō)，城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“有所為，有所不為”。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，在資源配置方面要突出重點(diǎn)，結(jié)合海灣開(kāi)發(fā)、群眾安置和就業(yè)掛鉤，形成真正的城市集群，才能形成輻射帶動(dòng)作用，解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力。

二是要發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要以生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)為核心標(biāo)準(zhǔn)，要不斷提高生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的比重，真正把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。而生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的前提必須是二產(chǎn)要發(fā)達(dá)。海口還是工業(yè)化、城市化的起步階段，要把生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)搞上來(lái)，以帶動(dòng)金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)和中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

三要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當(dāng)成新興產(chǎn)業(yè)來(lái)建設(shè)，引進(jìn)資金，創(chuàng)新思路。他說(shuō)，農(nóng)業(yè)問(wèn)題始終是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心，需要政府進(jìn)一步加強(qiáng)資源配置。目前，海口農(nóng)業(yè)發(fā)展資金較少，如果海口能按照工業(yè)文明的理念來(lái)運(yùn)作經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，海口的農(nóng)業(yè)將會(huì)取得更大的發(fā)展。

四是在垃圾收集和污水處理等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目上。陳辭表示，要力求把經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益結(jié)合起來(lái)，不能僅滿(mǎn)足于建設(shè)了多少處理廠，更要看重實(shí)際的使用率，要把污水管網(wǎng)建設(shè)起來(lái)，加大考核的力度，提高城市污水處理能力和效益。

五是在開(kāi)發(fā)建設(shè)中還要重視社會(huì)管理和軟環(huán)境建設(shè)。他說(shuō)，要建設(shè)好國(guó)際旅游島，社會(huì)管理和軟環(huán)境建設(shè)不可忽視，特別是軟環(huán)境的建設(shè)要與國(guó)際接軌，并重視人才的培養(yǎng)。陳辭指出，目前存在一定程度重開(kāi)發(fā)建設(shè)，忽視社會(huì)管理、社會(huì)建設(shè)的傾向。特別是基層組織的建設(shè)、社區(qū)的建設(shè)，無(wú)論是硬件的投入，包括人員的福利待遇以及管理體制機(jī)制的構(gòu)建等都相對(duì)較弱。所以，要重視社會(huì)管理和軟環(huán)境建設(shè)以及人才的培養(yǎng)，以搞好國(guó)際旅游島建設(shè)。