2010年中國進口原油2.39億噸，同比增長17%，石油對外依存度上升三百分點、超過55%，已成為僅次于美國的第二大石油進口國和消費國。今年1月，中國進口原油2180萬噸、同比增長27.4%。

　　國家發改委認為，石油安全形勢不容樂觀。石油消費過快增長超出中國經濟和資源環境的承載能力，需要發揮價格杠桿的調節和引導作用，抑制石油消費過快增長，促進資源節約。

　　國家發改委還認為，及時調整成品油價格，有利于保障市場供應。由于一半以上的石油資源需要進口，國際市場油價變化對中國的影響越來越大。如果成品油價格不及時調整，會抑制石油企業生產和進口積極性，導致國內市場供應緊張，甚至出現限供、斷供、排隊加油等現象，增加社會運行成本。

　　國家發改委介紹說，經過此次價格調整，多數地方煉油企業可以維持正常生產經營，有利于保障市場供應；中石油、中石化兩家國有石油公司，可以利用上游原油生產利潤彌補下游煉油虧損，調動煉油企業生產積極性，確保成品油特別是柴油供應。

　　成品油價格調整的同時，國家發改委嚴令所有成品油生產經營企業，不準超價銷售；官方將采取措施控制調價的連鎖反映，嚴查囤積居奇、造謠惑眾、合謀漲價、搭車漲價等行為。同時，政府繼續對種糧農民、漁業、林業、城市公交、農村道路客運給予補貼，對出租車行業給予臨時補貼；繼續做好困難群體基本生活保障工作。（趙建華）

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