海口網2月16日消息??2月14日，海南省就業局局長林志向一行9人接聽熱線后，接受記者專訪。

　　經濟結構調整

　　力推海南省就業形勢好轉

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　　記者：隨著國際旅游島建設速度的加快，就業問題不僅關系到老百姓的“飯碗”，而且關系海南省經濟的發展，目前海南省就業形勢如何?

　　林志向：如果說就業形勢的話，目前海南省就業形勢總體應該是不錯的。特別是“十一五”期間，海南省就業工作在應對金融危機中取得階段性勝利，幾項重要就業指標都比較看好，完成了預期目標，崗位供求達到了相對平衡，且在國際旅游島各項政策利好推動下，部分地區人力資源市場供需兩旺。隨著國際旅游島各項優惠政策落實，西環鐵路、跨海大橋通道、航天主題公園、昌江核電等一批重點項目的推進，以旅游業為龍頭的第三產業結構升級調整，海南經濟的快速發展也將對就業產生積極拉動效應。

　　記者：那么目前存在哪些迫切需要解決的問題?

　　林志向：盡管經濟結構調整對海南省就業形勢會帶來積極的效果，就業形勢會朝積極方面發展，但是就業問題具有長期性和復雜性，解決就業不是一蹴而就的。當前，海南省的就業工作仍面臨嚴峻挑戰，表現在這三個方面：一是就業結構性矛盾將成為海南省更多行業、更多企業面臨的突出問題，“招工難”與“找工難”的矛盾將愈加顯現。這主要是由于勞動者的技能不能適應，特別是青年一代的求職與企業用工難以對接。同時，勞動者對薪酬的期望與企業的工資水平也存在一定差距。解決結構性問題要比解決供大于求的總量性矛盾更加困難，對此我們必須做充分準備。二是經濟發展方式的轉變，產業機構的調整，會帶來新的崗位流失，同時中高級人才需求也更為迫切。三是就業總體形勢向好，但就業質量不高，特別是三大就業群體的就業還存在不穩定因素。所以在這種情況下，我們絕不能有絲毫松懈。

　　大學生見習制錄用率達30%以上

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　　記者：春節過后，又是新一輪大學生就業高峰期了，那么在促進大學生就業方面，我們將采取哪些措施，力保大學生就業順利?

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　　林志向：目前，海南省高校畢業生年均初次就業率穩定在80%以上，這個水平高于全國平均水平。畢業生就業工作是我們當前工作的重中之重，不僅省就業局對促進大學生就業高度重視，而且各市縣的就業局對促進大學生畢業工作也高度重視。今后，我們將根據實際情況，為大學生量身定制招聘會，今后每年與省內16所院校聯合舉辦院校大型洽談會2次，每次至少提供5000個以上崗位。

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　　在這里我需要特別提一下大學生見習制度，現在全省見習生就業見習結束后留用錄用率達30%以上。也就是100個參加見習的畢業生，至少有30個能留在見習單位，這是畢業生提高就業能力的一個很好方式，見習期間，政府還將給予見習補貼。今年，我們將進一步完善畢業生就業見習制度，重點面向旅游、酒店、金融等現代服務業行業以及中小企業開發建立就業見習基地，計劃新建100家就業見習基地，每年開發3000個就業見習崗位，大家可以到我們的畢業生服務窗口咨詢相關見習崗位信息。

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　　記者：目前，大學就業存在一個讓人很頭疼的事情，那就是不愿意下到基層去，哪怕專業不對口，也愿意留在大城市，您是怎么看待這一問題的?

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　　林志向：這樣的問題確實存在，所以我們每年都會組織開展“就業教育宣講團”“就業局長校園行”“企業人力資源經理進校園”等就業指導系列活動，積極引導畢業大學生到基層，從基層開始發展。我這里建議大學生，如果你是一個有理想，想作為的大學生，應該樹立一種吃苦的精神，做事情要從基層做起。參加基層服務項目的畢業生，服務期滿后，考研可以加分，參加公務員考試同等條件下也可優先錄取。畢業生到基層創業，也可享受小額貸款創業扶持，以及相關稅費減免優惠政策。

　　打造勞務品牌

　　把招聘會開到農民工家門口

　　記者：今年在內地沿海多個省份出現搶農民工的現象，一些企業甚至開著車到一些勞務大省的農民家中去找人，那么海南省在促進農民工就業方面，主要采取哪些措施?

　　林志向：2月22日，我們將在澄邁老城經濟開發區舉行“春風行動”的啟動儀式，并舉辦農民工專場招聘會，提供2000多個就業崗位，這次“春風行動”將在全省范圍內統一開展，活動將持續到三月底。目前，各市縣正在采取各種措施，及時收集和發布務工信息，并召開多場專場招聘會，歡迎各位有意外出打工的朋友積極參加。同時，各市縣還將與勞務輸出地建立協作關系，切實做好農民工外出打工的就業服務工作。今年，我們轉移農村勞動力8萬人。

　　記者：農民工就業工作促進，培訓是一個很關鍵的環節，在培訓方面我們在今年將采取哪些措施?

　　林志向：我們在農民工職業技能培訓方面，工作一直做得比較好，在過去五年時間內，我們平均每年培訓農民工5萬多人次，創立出“蘭花種植工”“黎錦編織工”“文昌雞養殖工”“屯昌美術技工”等勞務品牌。今年，海南省就業部門將結合本地實際，在建筑、制造業，以及餐飲、酒店等行業開展農民工訂單和定向培訓。對農村“兩后生”(高中、初中畢業生)，組織其參加6-12個月的勞動預備制培訓。對農村勞動力男性45歲、女性40歲以上的，著重開展種桑養蠶、家禽養殖、水產養殖、種膠割膠等符合地方產業發展的農村實用技術培訓。對有創業意愿的失地農民和返鄉農民工，組織其參加創業培訓。

　　建立就業信息監測平臺

　　全面監測就業動態

　　記者：我們通常說三大就業群體，他們包括畢業大學生、農民工，另外還有一個重要群體就是“4050”人員、零就業家庭等城鎮就業困難人員的工作，對這部分群體我們在今年將采取哪些措施促進其就業?

　　林志向：在對待這部群體，我們主要采取四方面措施予以幫扶，一是依托各社區、村勞動保障協管員對就業困難群體進行調查，做到家庭情況、困難程度、技能情況、培訓意向等“四清”，并進行“一人一策”的“一對一”全程跟蹤幫扶。二是落實各項優惠政策，包括培訓補貼、社保補貼、公益性崗位補貼、企業獎勵資金等。三是開發公益性崗位實行托底安置，全省將開發公益性崗位5000個用于安置就業困難群體，并確保零就業家庭一戶至少一人就業。四是提供小額貸款扶持自主創業，我們將按每人5萬元額度，每年為800名失業人員、零就業家庭、畢業生等創業人員發放小額擔保貸款。3人聯合貸款最高還可以貸到30萬元。

　　記者：目前全國正在開展就業失業登記制度，這方面工作海南省開展的如何?

　　林志向：從今年1月1日起，全國實行統一樣式的《就業失業登記證》，持該證在全國范圍內，可按規定跨地區享受就業扶持政策。目前，省人社廳正在抓緊制定出臺海南省的《就業失業登記證管理實施細則》，我們也在做前期的證書、就業援助卡的印制工作。《就業失業登記證》的登記、發放涉及面廣，內容繁雜，屆時也希望各企事業單位、各社會團體能配合與支持我們做好這項工作。