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　　預(yù)警不斷：

　　美國華爾街“美女”分析師惠特尼因成功預(yù)測花旗銀行破產(chǎn)而聲名鵲起。19日，她再次警告，已經(jīng)拖垮多家銀行甚至整個國家的債務(wù)危機，明年可能向城市蔓延，美國有超過100座城市明年可能會破產(chǎn)。惠特尼認為，美國地方政府的債務(wù)問題是目前美國經(jīng)濟面臨的最大問題，可能會使美國脫離經(jīng)濟復(fù)蘇的軌道。

　　惠特尼本月19日接受哥倫比亞廣播公司《60分鐘》采訪時說：“除了房地產(chǎn)，債務(wù)危機是美國最嚴(yán)重的問題，也肯定是對美國經(jīng)濟最大的威脅。”

　　“我深信你將會看到一系列市政債券違約。你會看到大約50到100座城市發(fā)行的債券違約，甚至更多。這些債券總值可達數(shù)萬億美元。”惠特尼說。

　　對于美國地方政府的債務(wù)危機，新澤西州州長克里斯蒂作了簡潔的概括：“我們花太多錢在每一件東西上。我們透支太多。我們瘋狂地貸款。現(xiàn)在信用卡刷爆了。我們現(xiàn)在需要從洞底下爬上去，而這個洞我們挖了10年有余。我們必須慢慢爬出去，但這很艱難。”

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　　州市現(xiàn)狀：

　　債務(wù)總額達2萬億美元

　　據(jù)報道，美國州政府和市政府的債務(wù)總額高達2萬億美元。美國各州開銷比稅收多出近5000億美元，而且還面臨1萬億美元的福利基金缺口。

　　目前，“汽車城”底特律已開始削減警力、減少照明、道路維修和街道清潔服務(wù)，近五分之一的人口受到影響。隨著美國汽車業(yè)的衰落，底特律缺乏足夠的財力來為90萬城市人口提供服務(wù)。 “各城只能自力更生，因為政府自顧不暇。”倫敦經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟地理學(xué)教授安德列斯·普斯說，“市政府不得不自己還債，某些城市可能將被迫采取大幅度削減開支的措施，如底特律。”

　　鄰近的伊利諾斯州開銷是收入的兩倍，欠賬近半年。但伊利諾斯州州立大學(xué)已經(jīng)欠債4億美元。據(jù)悉，該州面臨債券違約的風(fēng)險為21%，是美國各州中最高的。在加州，州政府已經(jīng)將公立大學(xué)的學(xué)費提高32%。亞利桑那州已經(jīng)將州國會大樓和州高等法院大樓賣給投資者，然后再租回來使用。

　　美國50個州中，已有一半的州裁減政府雇員，22個州開始推行無薪休假計劃，至少28個州已經(jīng)下令全面預(yù)算削減，其中很多州更推出針對特定機構(gòu)的大幅削減計劃，退休金計劃的財政缺口也變得越來越大。

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　　后果嚴(yán)重：

　　預(yù)算缺口“史無前例”

　　美國全國州長協(xié)會報告在6月報告稱，各州總開支連續(xù)兩個財年下降，這是40年來第一次出現(xiàn)這種情況。

　　雖然習(xí)慣了經(jīng)濟循環(huán)的盛衰浮沉，但美國官員和負責(zé)做預(yù)算的人正面臨從未經(jīng)歷過的情況：年復(fù)一年的缺口正加速增長。通常情況下，赤字問題大多通過預(yù)算手段解決，但此次危機的深度正迫使各州放棄以前策略，而不得不“真槍實彈”地削減預(yù)算。

　　而一旦“真槍實彈”地削減預(yù)算，必然危及民眾生活。比如，教育經(jīng)費占到各州總開支的近三分之一，醫(yī)療開支，將占到超過一半，真正的削減措施必然招致激烈的反對，美國各州早就爆發(fā)了各類的罷工潮。

　　更糟的是，地方的財政困境，并不能指望通過脆弱的經(jīng)濟復(fù)蘇緩解。奧巴馬曾在6月非同尋常地要求國會向各州緊急援助500億美元，以避免各地教師、消防員和警察遭裁員。在美國，只有聯(lián)邦政府允許出現(xiàn)赤字，地方必須平衡預(yù)算，否則將面臨債務(wù)違約問題。目前已有11個州面臨大幅預(yù)算缺口(超過總開支的10%)，而且缺口很可能持續(xù)到2013年。這種持續(xù)的預(yù)算缺口在現(xiàn)代美國政府歷史“史無前例”，只有上世紀(jì)30年代大蕭條期間才出現(xiàn)過。

　　隨著房產(chǎn)貶值、居民收入減少、消費者停止購物，政府稅收銳減，已使得原本就資金不足的養(yǎng)老金計劃面臨“滅頂之災(zāi)”。如今，曾經(jīng)兵強馬壯的各州政府正接近財政災(zāi)難的邊緣，2008年爆發(fā)的金融危機及其持續(xù)沖擊已導(dǎo)致2010年的“清算”：

　　一方面是聯(lián)邦政府刺激資金的終結(jié)，另一方面是負債累累的地方政府，各州正面臨令人難以置信的連續(xù)三年預(yù)算赤字，勢在必行的預(yù)算削減將導(dǎo)致就業(yè)崗位的減少，公共服務(wù)的收縮，傷及數(shù)以百萬計美國人的生活。

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