作為“十二五”開(kāi)局之年,2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪將以何種姿態(tài)破浪前行？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、物價(jià)、房?jī)r(jià)走勢(shì)將如何演繹？收入分配、個(gè)人所得稅和房產(chǎn)稅改革能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展？戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)又將如何發(fā)展？

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　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9%左右

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　　2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持較快發(fā)展，GDP增長(zhǎng)9%左右。從三大需求來(lái)看，消費(fèi)有望繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，考慮到價(jià)格上漲因素，消費(fèi)品零售總額實(shí)際增速可能比2010年略有回落。2010年以來(lái)，外貿(mào)偏快增長(zhǎng)的勢(shì)頭超出預(yù)期，2011年出口增速可能比2010年適當(dāng)回落。固定資產(chǎn)投資方面，盡管上一輪基建投資的高峰期正在過(guò)去，但作為“十二五”的開(kāi)局之年，固定資產(chǎn)投資仍將保持20%左右的增速。

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　　綜合來(lái)看，2011年經(jīng)濟(jì)增速由于基數(shù)影響，可能呈現(xiàn)前低后高的走勢(shì)。2011年增長(zhǎng)有望達(dá)到9%左右，繼續(xù)處于潛在經(jīng)濟(jì)增速的合理區(qū)間。

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　　CPI溫和上漲

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　　由于絕大多數(shù)工業(yè)品仍然供過(guò)于求，經(jīng)濟(jì)需求不存在明顯過(guò)熱的情況，2011年我國(guó)發(fā)生惡性通貨膨脹的可能性不大。但兩大因素決定2011年我國(guó)物價(jià)漲幅可能高于2010年。一是翹尾因素，由于最近幾個(gè)月的物價(jià)環(huán)比持續(xù)上漲，截至11月，翹尾因素對(duì)2011年物價(jià)的上行影響已經(jīng)達(dá)到4個(gè)百分點(diǎn)左右，預(yù)計(jì)2011年翹尾因素將比這略高，給2011年物價(jià)調(diào)控帶來(lái)很大難度；二是推升近期物價(jià)上漲的因素并未消失，輸入型通脹的傳導(dǎo)仍可能繼續(xù)顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上升仍可能推升處于緊平衡狀態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，成本推動(dòng)的價(jià)格上漲壓力仍然存在。

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　　在穩(wěn)健貨幣政策以及一系列價(jià)格調(diào)控措施治理下，2011年CPI漲幅可能位于4%-5%的區(qū)間。2011年四季度翹尾因素的影響將削減，物價(jià)漲幅很可能適度回落。

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　　積極財(cái)政側(cè)重調(diào)結(jié)構(gòu)

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　　2011年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策。由于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)勢(shì)頭繼續(xù)顯現(xiàn)，2011年財(cái)政赤字規(guī)模可能縮減至10000億元以下，略低于2010年10500億元的水平。考慮到經(jīng)濟(jì)存量規(guī)模的擴(kuò)大，預(yù)計(jì)2011年赤字率將降至2%-2.5%之間。積極財(cái)政政策的著力點(diǎn)除了為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“托底”、為“十二五”開(kāi)好局之外，還將更明顯地側(cè)重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的新開(kāi)工投資增長(zhǎng)將放緩，保障性住房、西部大開(kāi)發(fā)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的投資力度仍將較大。

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