起家

開設賭場積累資本

從1997年開始，以犯罪嫌疑人關建軍、關建民、王紅玉為首的賭博團伙，就開始在陽泉市城區開設賭場。他們糾集了一批地痞流氓，為賭場維護秩序，記賭賬結算輸贏，索要賭債，充當打手。現查明1997年到2002年間，關建軍、關建民、王紅玉及其骨干成員戴海寶、蔣瑞根等在陽泉市開設的賭場就有十余家。與此同時，犯罪嫌疑人許建軍和關建軍開始搞煤炭運輸，關建軍販賣汽車，并利用其職權強迫他人高價收買套牌車、二手車，頂賬換煤、轉手出賣，謀取了大量的錢財。

2002年，關建民伙同他人開設賭場、聚眾賭博。其手下向參賭人員抽頭、向欠債賭徒討債。聚賭人員少則十余人，多則數十人，賭資動輒數百萬，關建民等從中獲取了巨額非法利益。此階段，關建軍、關建民是犯罪團伙首要人物，手下有范戈、張旭等主要成員，組成較為固定的犯罪組織。現查明2005年以來，關建軍委托其舅舅范平海在陽泉市南莊百坊倉庫等地開設啤酒機、蛋蛋機賭場，月平均非法獲利100余萬元。由范平海將每日贏利交關建軍等人，每年牟取暴利1000多萬元。除南莊賭場外，關建軍還讓其手下在陽泉市南山等地開設3個大型賭場。

發展

“關家”勢力羽翼漸豐

2002年之后，關建民、關建軍等人的資本積累已經基本完成，遂開設聚友緣娛樂中心、興隆洗浴中心、花賀天地演藝中心、南苑天露休閑中心等，進行娛樂餐飲經營。他們利用這些場所，容留賣淫嫖娼、吸食毒品，并繼續開設賭場。關建軍、關建民是幕后操縱者，素有劣跡的組織成員戴海寶、王建萍、劉建忠等人成為賭場或娛樂場所的管理者，直接對關氏兄弟負責，組織成員范戈、張旭、趙鋼、張軍、楊明等繼續充當維護其組織利益的打手，聽命關氏兄弟指令，形成了以關氏兄弟為首的“關家”勢力。

此階段，犯罪組織的首領人物仍然是關建軍、關建民，骨干成員有張旭、范戈、石瑋星、蔣瑞根、戴海寶等近20人，這些人逐漸成為該組織中的核心力量。

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