三、今年“小金庫”治理工作政策規(guī)定有何特點？主要包括哪些內(nèi)容？

今年的“小金庫”治理工作在政策規(guī)定上仍然突出鼓勵自查自糾、嚴懲頂風違紀、鼓勵舉報的特點，主要包括以下幾個方面：一是對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對有關(guān)責任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”，要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿，依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各業(yè)務(wù)主管單位對所主管的社會團體和公募基金會進行的內(nèi)部檢查，各主管部門和國有企業(yè)對所屬企業(yè)和單位組織的檢查，試點金融企業(yè)對其所屬單位進行的內(nèi)部檢查，一律視同自查。二是對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，除依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外，還要對責任單位和責任人員依法予以行政處罰，并依紀依法追究責任。三是對專項治理工作中走過場的部門和單位，主管部門和專項治理領(lǐng)導機構(gòu)要及時了解掌握有關(guān)情況，給予通報批評并責令整改，對問題嚴重的，要追究主要負責人的責任。四是對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復(fù)舉報人的，或重點檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的，要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。五是對“小金庫”治理工作后頂風違紀設(shè)立“小金庫”的，對主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人要嚴肅處理，按照組織程序先予以免職，再依據(jù)黨紀政紀和有關(guān)法律法規(guī)追究責任。六是對違反社會團體、公募基金會、國有資金監(jiān)督管理，以及銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的，按照有關(guān)程序和具體規(guī)定，依法做出處理處罰。七是對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題，按國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。

四、社會團體“小金庫”治理范圍如何界定？檢查重點是什么？

根據(jù)《社會團體“小金庫”專項治理實施辦法》，２０１０年社會團體“小金庫”治理的范圍是：依法在民政部門登記管理的社會團體和公募基金會。在治理范圍的界定上，應(yīng)把握以下幾個方面：一是經(jīng)國務(wù)院批準不登記和免于登記的社會團體不納入今年的社會團體治理范圍。二是機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)本單位批準成立，在本單位內(nèi)部活動，不具有法人資格、不獨立核算的單位不納入今年的社會團體治理范圍。三是納入治理范圍的社會團體無論規(guī)模大小、收入多少都應(yīng)進行廣泛的動員部署，全面開展自查自糾并做好迎接重點檢查的準備工作。

檢查重點主要包括行業(yè)性社會團體，有政府資助特別是有財政撥款、有政府購買服務(wù)項目、履行或代行政府職能特別是有行政事業(yè)性收費項目的社會團體和公募基金會，有舉報線索、社會各界反應(yīng)強烈、財務(wù)會計工作基礎(chǔ)薄弱、工作走過場以及過去監(jiān)督檢查存在問題的社會團體和公募基金會。