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????江蘇省沭陽縣鄉科級“一把手”年中考核,首次將“忠于配偶”等個人品德情況列入其中。這個考核已于7月中旬公布,將在今年年底的考核中兌現。

????消息一出,引發諸多爭議。公眾對考核“忠于配偶”的關注,甚至令制度制定者也感意外。有人認為,把“私德”列入考核是否合適值得商榷;也有人認為,這種考核操作起來容易把“忠于配偶”引向“不準離婚”這個誤區;更多人指出,這彰顯出當下“官德”出現公信危機,而大家的關注反映了公眾對官員道德進行制度性約束的熱切期盼。

??? 0.625分權重,“忠于配偶”引熱議令制定者意外

??? “如果說整個干部考核內容是一件上衣的話,那么, 忠于配偶 只是一枚紐扣。現在是這枚紐扣吸引了公眾眼球,甚至 只見紐扣不見外衣。”沭陽縣委常委、組織部長王曉東在接受記者采訪時,意外中帶著無奈。

????翻開沭陽縣《鄉鎮場黨(工)委書記和縣直單位主要負責人考核暫行辦法》,對“一把手”的考核主要分四大方面:發展實績,占40分;推動各項工作開展的駕馭能力,占10分;個人品德,占10分;各方滿意度,占40分。

????其中,個人品德作為新增內容,包括政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德。家庭美德又細分為孝敬父母、忠于配偶、關愛子女、尊重鄰里。仔細算一下,在百分制中,“忠于配偶”所占的權重只有0.625分。

????然而正是這官員考核中0.625的“忠于配偶”分,被媒體報道后引發了媒體與公眾的熱議。

????截至7月24日,記者在百度中檢索“江蘇沭陽忠于配偶”,400多條結果占滿了整整45頁屏幕。這其中,轉載的網站有媒體、政府、論壇,不一而足。在多家論壇中,有關“沭陽將忠于配偶納入干部考核”的網民跟帖動輒數百條。

??? 官員私德入考核 是破冰還是做秀

????沭陽將“忠于配偶”的官員私德納入考核,有人為制度破冰拍手叫好,也有人擔憂又是一場“官場秀”。

????沭陽縣委組織部綜合干部科科長仲其清是沭陽《考核暫行辦法》的主要起草人員。仲其清介紹,起草時,對“忠于配偶”一項也曾有爭議,但考慮到對“一把手”要從嚴要求,還是列為考核內容。

????據了解,沭陽考核“忠于配偶”,不是每半年對“一把手”做一次忠誠度的調查,只有群眾有反映,有舉報,且已影響到工作開展、有損領導干部形象,才會深入調查了解,主要是以家訪、鄰訪形式進行。

????對此,公眾熱議中“不靠譜”“面子工程”“花瓶制度”等質疑“做秀”的聲音不斷。

????王曉東說,“德才兼備、以德為先”一直是各級組織部門的用人標準。“德”作為一種個人品行,無法像“發展實績”中的“經濟增長”“招商引資”一般進行指標量化。因此,長期以來,對“德”,大會小會要求的多,進入考核辦法的少,進入了也多是大而化之。

“這次沭陽的突破,一是 私德 作為 德 的重要組成部分,納入到了干部考核中;其次是把 私德進行了具體化。”王曉東說,“這是給干部畫了 個人品德肖像畫 ,讓組織部門對干部的 私德 標準在群眾眼中清晰化。”

????江蘇省委黨校法政部教授劉大生認為,“將個人品德納入干部考核,其方向值得肯定,是對干部考核制度的有益探索。沭陽《考核暫行辦法》邁出了第一步,與其爭論做秀 嫌疑,不如靜觀實效。”

????王曉東表示:爭議確實造成很大壓力,但我們會堅持探索下去。

??? “忠于配偶”不能簡單等同“不離婚”

“如果早知會引起公眾這么高的關注,我們在文件中就把 忠于配偶 改為 夫妻和諧了。不論怎么表述,目的只是明確把干部私德納入考核。”王曉東說。

????蘭州大學社會學教授陳文江認為,“忠于配偶”事件能引發公眾的熱議,與當前被查處的貪官污吏中,大多數都有“情婦”的現實密不可分。其背后,反映出公眾熱切期待以制度約束官員品行,官員“私德”納入組織部門考核是繼紀檢部門之后對官員的又一制度強化。

????在百度“沭陽”貼吧里,關于此事的帖子已經被置頂。網友“若水沭陽”說:“很好啊。最起碼包二奶、找小三的將不會得到重用。”網友“cjf”說:“一個對妻子不忠誠的干部就不會對黨忠誠,對人民忠誠。”

????陳文江認為,官員“找情人”“包二奶”,不僅僅是個人道德問題,它往往伴隨著權色交易和腐敗,已成為影響社會健康發展的嚴重問題。官員作為公眾人物,組織部門把“忠于配偶”等“私德”納入考核是對民意的尊重。

????同時,陳文江認為,戀愛自由、婚姻自由是社會進步的表現,對干部要求“忠于配偶”沒有錯,但不能一味曲解成為干部“不能離婚”。如果那樣曲解,就是封建思想的沉渣泛起,是一種倒退。干部正常離婚后的再婚不能等同于“婚外戀”“包二奶”。