巴西世界杯已經(jīng)結(jié)束，期間以足球比賽為主要競猜對象的“競彩”銷量節(jié)節(jié)上升。但在競彩市場欣欣向榮的背后，非法賭球的消息屢遭曝光。不久之前，“網(wǎng)絡(luò)紅人”郭美美就因賭球被公安局抓獲。然而，公眾似乎對公彩與非法賭球的認(rèn)識程度不高。本次調(diào)查的結(jié)果顯示，

　　數(shù)據(jù)顯示，85%的受訪者表示他們不關(guān)心非法賭球與競彩的區(qū)別，這也表明競彩彩民在購彩時(shí)首先考慮的還是中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金和玩法的問題；當(dāng)然，也有10%的受訪者表示了解兩者的區(qū)別。雖然玩法相似，但公彩的公益性質(zhì)是賭球所不具備的，這也是競彩與賭球最本質(zhì)的區(qū)別。同時(shí)，與賭球相比，公彩的安全性更強(qiáng)。

　　此外，5%的受訪者表示分不清楚兩者的區(qū)別。由于賭球在玩法上與競彩較為類似，尤其是自“讓球”等投注規(guī)則被競彩采納后，其與賭球在玩法上已經(jīng)相當(dāng)接近，再加上彩民很少會主動去分辨，導(dǎo)致彩民很難分清。網(wǎng)名為“競彩前鋒飛機(jī)郜”的彩民小張經(jīng)常購買競彩，偶爾也會去境外博彩網(wǎng)站進(jìn)行小額投注，他對《公益時(shí)報(bào)》記者表示：“競彩與賭球最大的區(qū)別在于，競彩玩法雖然少一些，但相對的投注更便利，賭球則玩法五花八門，不過具有風(fēng)險(xiǎn)，大額投注還是會選擇競彩。”

　　您是否知道非法賭球與公彩的區(qū)別

　　A、當(dāng)然知道，兩者明顯不同 10% B、不太清楚，比較混亂 5%C、不關(guān)心 85%

　　近七成受訪者未能認(rèn)識賭球的危害

　　國際奧委會前主席羅格曾說過：“非法賭球已經(jīng)危害到整個(gè)體育界。”實(shí)際上，賭球的危害遠(yuǎn)不止這些。其最基本的危害就是莊家和彩民的矛盾，很多賭球人迷戀其中，最終損失慘重，從而誘發(fā)各種社會犯罪和家庭矛盾。而更為重要的危害是，大規(guī)模的境外賭球活動造成了國內(nèi)資金的大量流失，進(jìn)而影響到整個(gè)國家的金融秩序。由于地下賭球的存在，我國每年都有千億元以上的資金流失。而這筆資金，原本是可以作為彩票公益金救助到更多的弱勢群體。

　　但令人擔(dān)憂的是，本次聯(lián)合調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，68%的受訪者并未認(rèn)識到賭球的危害。這部分受訪者認(rèn)為，賭球只是彩民的個(gè)人行為，即使產(chǎn)生一些對個(gè)人不利的影響，也不會影響到國家的發(fā)展。這在一定程度上也反映出，目前相關(guān)機(jī)構(gòu)在宣傳非法賭球的危害上力度還有待加強(qiáng)，更多的彩民需要了解賭球不僅僅是損害的是某個(gè)人，還會對整個(gè)社會產(chǎn)生不利的影響。

　　只有8%的受訪者認(rèn)識到了賭球的危害，認(rèn)為賭球滋生犯罪，危害國家利益和金融安全，應(yīng)該大力打擊。這反映出這些受訪者在呼吁抵制非法賭球的同時(shí)，也深知賭球行為的危害；另外，還有24%的受訪者表示自己從未關(guān)注過有關(guān)賭球危害方面的內(nèi)容。

　　您怎樣看待非法賭球？

　　A、滋生犯罪，危害國家利益和金融安全，應(yīng)該大力打擊 8%

　　B、個(gè)人行為，危害不大，無所謂 68%

　　C、沒關(guān)注過 24%

　　僅6%受訪者認(rèn)為非法賭球應(yīng)該治理

　　對境外賭球集團(tuán)來說，人口龐大、尚未開放博彩業(yè)的中國內(nèi)地是一座“金礦”。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民收入增加，一些境外賭球集團(tuán)也加大了對我國內(nèi)地的滲透力度。方便快捷，易于推廣，網(wǎng)絡(luò)成為非法賭球“進(jìn)軍”我國的主要渠道之一。

　　小劉參與網(wǎng)絡(luò)賭球已有十多年的歷史。他表示，在2002年時(shí)參與網(wǎng)絡(luò)賭球的人還不多。到2006年時(shí)，網(wǎng)絡(luò)開始普及，非法網(wǎng)絡(luò)賭球開始泛濫。而到了今年的世界杯，隨著智能手機(jī)等設(shè)備都能可進(jìn)行投注，不少人或“小賭怡情”，或“深度參與”。即便公安機(jī)關(guān)展開了史上最嚴(yán)厲的打擊活動，但仍屢禁不止。

　　值得注意的是，受訪者對治理非法賭球的做法似乎并不“感冒”。數(shù)據(jù)顯示，66%的受訪者認(rèn)為賭球只是經(jīng)濟(jì)利益的一角。他們認(rèn)為“存在即合理”，賭球能有龐大的市場是基于市場的需求，至于是否應(yīng)該對其予以打擊則持無所謂的態(tài)度；另外，27%的受訪者認(rèn)為賭球不應(yīng)該被打擊。這部分受訪者認(rèn)為，賭球的玩法更靈活，返獎(jiǎng)比例更高，至于其他方面則不關(guān)注。同時(shí)，他們還自信他們的自控能力不會因?yàn)橘€球?qū)λ麄儺a(chǎn)生危害。

　　只有6%的受訪者認(rèn)為非法賭球現(xiàn)象應(yīng)該被打擊，每年流失的資金比公彩的銷售金額還高，這是損失；而表示沒有看法的受訪者只有1%。

　　您認(rèn)為非法賭球現(xiàn)象是否應(yīng)該治理？

　　A、當(dāng)然應(yīng)該，流失的資金比公彩銷售金額還高，這是損失 6%

　　B、無所謂，只是經(jīng)濟(jì)利益冰山一角 66%

　　C、不應(yīng)該 27%

　　D、不懂，沒有看法 1%

　　八成受訪者認(rèn)為治理非法賭球難度太大

　　值得注意的是，在談到如何治理賭球活動時(shí)，八成的受訪者悲觀地認(rèn)為非法賭球無法治理，難度實(shí)在太大。首先，賭球是個(gè)體原因與社會原因的共同產(chǎn)物。個(gè)人原因不外乎僥幸心理與追求更高的回報(bào)。社會原因則來源于世界博彩市場的發(fā)展，催生了博彩集團(tuán)對中國彩民的滲透。其次，一般博彩網(wǎng)站最大的莊家都在境外，下級不知道上級的具體情況，很多時(shí)候都是通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。這樣的特點(diǎn)決定了公安機(jī)關(guān)破案的難度之大——只要國外服務(wù)器一關(guān)，下注交易的證據(jù)就會消失，這些因素都讓受訪者認(rèn)為賭球難以治理。

　　然而，仍有不少受訪者對治理賭球發(fā)表了自己的建議。8%的受訪者就希望公安機(jī)關(guān)能夠加大對非法賭球的打擊力度。按照我國相關(guān)法律規(guī)定，彩民登錄境外博彩網(wǎng)站參與投注，根據(jù)情節(jié)輕重以及投注金額大小，即可確認(rèn)屬“違反治安管理處罰法”；還有9%的受訪者認(rèn)為公彩應(yīng)該在品種研發(fā)、拓展銷售渠道上多下工夫，從而吸引購買者購買公彩、遠(yuǎn)離私彩。

　　此外，2%的受訪者認(rèn)為相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大宣傳力度，告知公眾非法賭球的危害；另有1%的受訪者選擇其他。

　　您認(rèn)為治理非法賭球的重點(diǎn)是什么？

　　A、公安部門，加大打擊力度 8%

　　B、公彩品種研發(fā)，拓展銷售渠道，吸引購買者 9%

　　C、加大宣傳力度，告知公眾非法賭球危害 2%

　　D、無法治理，難度太大 80%

　　E、其他 1%

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