????1991年高考“三南改革”啟動(dòng)后的幾年時(shí)間內(nèi)，湖南省高考科目設(shè)置變動(dòng)一波接一波。

????如今，高考統(tǒng)一考試、外語一年多考、普通高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價(jià)、高校對學(xué)業(yè)水平考試科目及成績的要求等五項(xiàng)改革，在湖南被提上改革日程。

????“三南改革”得失何在？今年湖南再啟高考改革，應(yīng)該注意哪些問題？本報(bào)專訪中南大學(xué)高等教育研究所所長、教授張少雄，邀其作答。

????瀟湘晨報(bào)：怎樣看待1991年啟動(dòng)的“三南改革”的得失？

????張少雄：無論談哪一次高考改革，都先要厘清兩個(gè)概念：什么是高考改革的目標(biāo)，什么是基礎(chǔ)教育的目的。

????高考改革的目標(biāo)是改革高校人才選拔的方式，而大學(xué)之前學(xué)校教育中的教與學(xué)都屬于基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育的目的是按照國家規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教與學(xué)。因此，基礎(chǔ)教育的目標(biāo)不是高考，也不應(yīng)該是高考。

????但基礎(chǔ)教育偏離了它的應(yīng)該的方向，它把高考當(dāng)成了它的方向。

????其實(shí)基礎(chǔ)教育只要按其課程標(biāo)準(zhǔn)來教，高考怎么改革都不會(huì)影響到基礎(chǔ)教育。高考不可能覆蓋基礎(chǔ)教育的全部內(nèi)容，而基礎(chǔ)教育各門課程的內(nèi)容都有課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，比如說語文要識多少字，誦讀多少篇古詩文。但現(xiàn)在有老師就想，這篇古文高考可能不考，你們就不讀了，那篇古文可能考，我就重點(diǎn)講。就像押寶一樣，結(jié)果他說不要講的這篇課文在高考的題目中出現(xiàn)，于是他就埋怨，考試改革有問題。

????考生考試失敗可能有他們自身的問題。無論什么考試都不可能是完美的，無論什么考試它都可能隨著時(shí)代的變化要進(jìn)行改革的。考試本身的改革，不應(yīng)該與教學(xué)關(guān)聯(lián)。

????瀟湘晨報(bào)：這是常說的“考試”不應(yīng)該變成“應(yīng)試”？

????張少雄：對，但問題出在把它變成了應(yīng)試教育。應(yīng)試教育，無論怎樣都是跟不上改革步伐的。因?yàn)樽鳛槌鲱}人，誰都不可能把他的考題給你，而誰都不可能押題押得那么準(zhǔn)。但如果基礎(chǔ)教育很扎實(shí)，怎么出題都沒問題。

????我們到很多學(xué)校做過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有的到高二就不講新的內(nèi)容了，開始大量地對基礎(chǔ)教育內(nèi)容進(jìn)行非法刪減，這個(gè)可能會(huì)考，那個(gè)可能不會(huì)考。老師不是神仙，不可能判斷那么準(zhǔn)的。

????在回顧歷次的高考改革時(shí)，我們總會(huì)認(rèn)為這些改革存在一些問題。問題如果有，是在人才選拔的準(zhǔn)確性上，不在“讓中學(xué)師生應(yīng)接不暇”。“讓中學(xué)師生應(yīng)接不暇”的，恐怕不是高考的改革，而是押寶式的錯(cuò)誤教學(xué)。

????瀟湘晨報(bào)：今年從國家層面到湖南，開啟了高考改革的前奏，內(nèi)容有五項(xiàng)。您對這五項(xiàng)改革有什么看法？

????張少雄：今年的這個(gè)改革是符合時(shí)代要求和社會(huì)發(fā)展趨勢的。基本上都有利于湖南省高考制度的完善的，讓它更接近人才選拔考試的本質(zhì)，使它慢慢地遠(yuǎn)離變相的指揮棒的屬性。說它是變相的指揮棒，意思是它本來不是基礎(chǔ)教育的指揮棒，但是，被人家拿著做了指揮棒。基礎(chǔ)教育的指揮棒應(yīng)該是基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在，高考這么改革，即使有人拿它做基礎(chǔ)教育的指揮棒也只會(huì)把基礎(chǔ)教育往好的方面引，不會(huì)往押寶式教學(xué)的方向引，這樣，它就會(huì)越來越多地呈現(xiàn)出高考制度的本質(zhì)。

????一旦高考改革讓基礎(chǔ)教育沒辦法走押寶式教學(xué)的思路，教育與考試就會(huì)走向雙贏。

????瀟湘晨報(bào)：這五項(xiàng)改革內(nèi)容其實(shí)也涉及到一個(gè)問題：農(nóng)村中學(xué)和城市中學(xué)之間的資源本不平衡，如果一刀切，會(huì)不會(huì)給這種“不平衡”帶來新問題？

????張少雄：這個(gè)問題很好。農(nóng)村中小學(xué)和大城市中小學(xué)資源配置上是不平等的，如果用一個(gè)尺度去考高考，或者用一個(gè)尺度去進(jìn)行綜合素質(zhì)評價(jià)，在農(nóng)村中學(xué)讀書的學(xué)生，可能會(huì)喪失讀好學(xué)校的機(jī)會(huì)。

????很多農(nóng)村父母親想千方使萬計(jì)，讓孩子到城市中學(xué)去讀書，農(nóng)村條件稍好的或成績稍好的學(xué)生都到了大城市的中學(xué)。現(xiàn)在，一些農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生，即使是最好的，可能比城市中學(xué)的處于中下水平的學(xué)生還差。如果統(tǒng)一高考或者綜合測評的話，這些農(nóng)村的孩子就可能沒有機(jī)會(huì)上好一點(diǎn)的大學(xué)。

????這個(gè)錯(cuò)又并非錯(cuò)在統(tǒng)一高考和綜合素質(zhì)測評本身，而在數(shù)據(jù)評估與使用上。我們應(yīng)該建立兩條線的數(shù)據(jù)評估與使用機(jī)制：城市的中學(xué)生走城市路子，農(nóng)村中學(xué)生走農(nóng)村路子；使農(nóng)村錄取人數(shù)與農(nóng)村參考中學(xué)生總數(shù)之比，和城市錄取人數(shù)與城市參考中學(xué)生總數(shù)之比基本相等。這樣，不僅可以消除高等教育進(jìn)入環(huán)節(jié)的多種不平等，而且還可以消除教育資源搶占的問題，從而降低家庭教育成本，節(jié)省社會(huì)資源。

????所謂教育資源的搶占，有多種形式。農(nóng)校中學(xué)生往城市里擠，是搶占城市中學(xué)的教師與課程資源；城市中學(xué)招收農(nóng)村學(xué)生，是搶占農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生資源；農(nóng)村中學(xué)好的教師往城市中學(xué)跳，是城市中學(xué)及中學(xué)生搶占農(nóng)村中學(xué)的教師與課程資源。搶奪中，吃虧的總是農(nóng)村的中學(xué)和學(xué)生。這都是不公平競爭。新一輪的高考改革，可以在一定程度上抑制這種不公平競爭；做得好的，可以非常有效地抑制這種不公平競爭。

????瀟湘晨報(bào)：五項(xiàng)制度改革，哪些措施是對今后的高考制度會(huì)有促進(jìn)，對考生更加有利？

????張少雄：五項(xiàng)改革的根本目標(biāo)應(yīng)該是改變一考定終身的考試方式，是革除各層次各類型高校招生考試一刀切的做法。

????我認(rèn)為，高考統(tǒng)一考試和綜合素質(zhì)評價(jià)等改革，是試圖解決一考定終身的弊端。過去的一考定終身，加上綜合素質(zhì)測評之后，就會(huì)在很多方面受到抑制，因?yàn)椋袑W(xué)生升大學(xué)的希望不再寄托在一次性高考的成績上。

????還有外語一年多考，不知道湖南省是不是會(huì)考慮全方位地落實(shí)中央關(guān)于高考改革的指導(dǎo)精神。十八大《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提到，要探索外語等科目“一年多考”和“社會(huì)化考試”。如果外語等科目一年多考，并且由社會(huì)機(jī)構(gòu)來實(shí)施考試，也會(huì)在很大程度上抑制一考定終身的不良結(jié)果。

????高考改革，還要改變各層次各類型高校招生考試一刀切的做法。中學(xué)生進(jìn)入專科層次的職業(yè)技術(shù)學(xué)院讀書，完全沒有必要參加統(tǒng)一高考，也沒有必要參加專門設(shè)置的統(tǒng)一的職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生考試，完全可以直接注冊入學(xué)。本科層次的職業(yè)技術(shù)學(xué)院，完全可以以綜合素質(zhì)測評結(jié)果為主、以統(tǒng)一高考成績?yōu)檩o。改變一刀切的做法，有利于節(jié)省學(xué)生、家庭與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成本與其它成本，有利于社會(huì)發(fā)展。

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